Air, Investasi, dan Tantangan Ketidakpastian

Di tengah perubahan iklim, pertumbuhan penduduk, dan tekanan ekonomi, dunia menghadapi tantangan besar dalam memastikan sistem air yang tangguh dan berkelanjutan. Investasi infrastruktur air—mulai dari suplai, sanitasi, irigasi, hingga perlindungan banjir—memerlukan dana besar, umur panjang, dan harus mampu beradaptasi dengan ketidakpastian masa depan. Paper “Strategic Investment Pathways for Resilient Water Systems” karya Casey Brown dkk. menawarkan paradigma baru dalam perencanaan dan pembiayaan infrastruktur air, yaitu pendekatan Strategic Investment Pathways (SIPs). Pendekatan ini menekankan pentingnya perencanaan investasi yang adaptif, berbasis sistem, dan responsif terhadap risiko serta ketidakpastian iklim dan sosial.

Konsep Dasar: Apa Itu Resiliensi Sistem Air?

Resiliensi sistem air adalah kemampuan sistem untuk tetap menjalankan fungsi utamanya di tengah tekanan, gangguan, dan perubahan. Tiga pilar utama resiliensi menurut paper ini adalah:

• Persistence: Kemampuan sistem untuk bertahan tanpa mengubah desain atau operasional.
• Adaptability: Kemampuan sistem untuk menyesuaikan desain dan operasional agar tetap berfungsi di tengah perubahan.
• Transformability: Kemampuan sistem untuk bertransformasi total saat perubahan sudah melampaui batas toleransi, membangun “normal baru”.

Resiliensi tidak hanya soal infrastruktur, tapi juga mencakup aspek sosial (keterlibatan masyarakat, tata kelola, ekonomi air), ekologi (konektivitas hidrologi, keanekaragaman, kualitas air), dan teknologi (kapasitas infrastruktur, sistem manajemen, dan pengetahuan).

Tantangan Investasi Air: Dari Path Dependency ke Adaptasi

Investasi air tradisional sering terjebak dalam path dependency—ketergantungan pada kebijakan dan infrastruktur lama yang sulit diubah meski sudah tidak relevan dengan tantangan masa kini. Contoh klasik adalah pembangunan bendungan besar yang dulu dianggap solusi utama, namun kini justru menimbulkan masalah lingkungan dan sosial baru.

Pendekatan baru yang diusulkan adalah resilience-based approach, yaitu perencanaan dan investasi yang tidak hanya memperkuat pertahanan terhadap risiko, tetapi juga meningkatkan fleksibilitas dan kapasitas adaptasi sistem air.

Strategic Investment Pathways (SIPs): Kerangka dan Prinsip

Definisi dan Prinsip SIPs

SIPs adalah rangkaian investasi yang dirancang dan dikelola secara adaptif untuk memperkuat resiliensi sistem air dalam jangka panjang. Lima prinsip utama SIPs:

• Keterlibatan Pemangku Kepentingan: Proses partisipatif yang inklusif, memperhatikan suara kelompok rentan dan minoritas.
• Enabling Environment: Kebijakan, institusi, dan kondisi ekonomi yang mendukung investasi.
• Beyond Bankable Projects: Tidak hanya mengejar proyek yang layak secara finansial, tapi juga memperhitungkan manfaat sosial, budaya, dan ekologi.
• Manajemen Ketidakpastian: Menggunakan pendekatan decision making under deep uncertainty (DMDU) untuk mengantisipasi berbagai kemungkinan masa depan.
• Manajemen Adaptif: Fleksibilitas dalam memilih dan mengubah urutan investasi sesuai perubahan kondisi dan informasi baru.

Pendekatan Analitik SIPs: Lima Langkah Menuju Investasi Tangguh

1. Menetapkan Sistem dan Tujuan

Langkah awal adalah mendefinisikan sistem air yang dianalisis, mencakup batas spasial (misal: satu DAS atau multi-basin), identifikasi pemangku kepentingan, dan penetapan tujuan serta indikator kinerja (misal: volume air, kualitas, jumlah penerima manfaat, pengurangan risiko banjir).

2. Evaluasi Opsi dan Stress Testing

Setiap opsi investasi dievaluasi melalui simulasi dan stress testing terhadap berbagai skenario masa depan (misal: perubahan iklim, pertumbuhan penduduk, perubahan permintaan air). Evaluasi tidak hanya berdasarkan rata-rata kinerja, tapi juga ketahanan (robustness), kemampuan adaptasi, dan titik “sunset” di mana proyek harus diubah atau dihentikan.

Studi Kasus: Mexico City
Mexico City menghadapi krisis air akibat over-eksploitasi akuifer dan kebutuhan pasokan air alternatif. Pemerintah mengevaluasi berbagai opsi investasi, termasuk ekspansi sistem Cutzamala. Setiap opsi dinilai berdasarkan yield (tambahan air), biaya, kemampuan pulih dari gangguan, dan robustness terhadap perubahan iklim. Hasil stress test menunjukkan bahwa beberapa opsi menawarkan yield tinggi namun mahal dan kurang adaptif, sementara opsi lain lebih murah dan fleksibel namun yield lebih kecil. Dengan SIPs, pemerintah dapat memilih kombinasi investasi yang paling tangguh terhadap ketidakpastian masa depan.

Studi Kasus: Koshi River Basin, Nepal
World Bank melakukan stress test pada portofolio investasi hydropower di DAS Koshi. Analisis trade-off antara tujuan finansial (energi listrik) dan lingkungan (jumlah pelanggaran aliran lingkungan) menunjukkan bahwa portofolio investasi yang optimal berbeda tergantung pada prioritas stakeholder dan skenario iklim masa depan.

3. Merancang dan Menyusun Pathways

Setelah stress testing, langkah berikutnya adalah menyusun urutan dan kombinasi investasi (portofolio) yang paling efisien dan adaptif. Proses ini mempertimbangkan “option value”—yaitu nilai dari menjaga opsi investasi terbuka untuk masa depan, bukan langsung mengunci pada satu jalur saja.

4. Mobilisasi Investasi

Mobilisasi dana menjadi tantangan utama karena investasi air sering tidak menarik secara komersial (low risk-adjusted return, payback period panjang). SIPs mendorong penggunaan blended finance (kombinasi dana publik, swasta, filantropi), penerapan prinsip user pays dan polluter pays, serta pemanfaatan instrumen seperti green bonds, credit enhancement, dan payment for ecosystem services.

Contoh Nyata:
Di beberapa negara, penerapan pajak polusi dan tarif air digunakan untuk mengumpulkan dana investasi. Di sisi lain, proyek-proyek air publik yang memberikan manfaat luas (misal: pengendalian banjir, konservasi ekosistem) tetap memerlukan dukungan dana pemerintah dan donor internasional.

5. Navigasi dan Adaptasi Pathways

SIPs bukan perencanaan statis, melainkan proses dinamis yang terus dievaluasi dan disesuaikan dengan kondisi terbaru. Monitoring indikator kunci dan penggunaan futures map membantu pemerintah dan investor untuk mengubah urutan dan jenis investasi sesuai perkembangan risiko, teknologi, dan kebutuhan masyarakat.

Studi Kasus dan Angka-Angka Kunci

• Mexico City: Sistem air kota ini mengandalkan akuifer yang sudah over-eksploitasi dan sistem Cutzamala yang memasok 20% kebutuhan air. Investasi baru dievaluasi berdasarkan yield (tambahan air dalam juta m³), biaya, recovery rate, dan robustness terhadap perubahan iklim. Stress test menunjukkan bahwa opsi investasi dengan yield tinggi seringkali mahal dan kurang adaptif, sedangkan opsi yang lebih murah dan adaptif yield-nya lebih kecil.
• Nepal (Koshi River Basin): Analisis portofolio hydropower menunjukkan trade-off antara tujuan ekonomi dan lingkungan. Portofolio optimal sangat bergantung pada prioritas stakeholder dan proyeksi iklim masa depan.
• Zambezi Basin: SIPs digunakan untuk mengidentifikasi urutan investasi yang mengoptimalkan sinergi antara pengelolaan DAS, konservasi, dan pengembangan infrastruktur, dengan mempertimbangkan perubahan iklim dan kebutuhan lintas negara.

Analisis Kritis dan Nilai Tambah

Kelebihan Pendekatan SIPs

• Adaptif dan Berbasis Sistem: Tidak sekadar memilih proyek terbaik saat ini, tapi merancang urutan investasi yang bisa berubah sesuai informasi dan risiko baru.
• Mengintegrasikan Dimensi Sosial, Ekologi, Teknologi: Tidak hanya fokus pada infrastruktur, tetapi juga tata kelola, ekosistem, dan partisipasi masyarakat.
• Mengatasi Path Dependency: Mencegah terjebak pada investasi yang sudah usang atau tidak relevan dengan tantangan masa depan.
• Mendorong Inovasi Pembiayaan: Mengintegrasikan blended finance, green bonds, dan mekanisme insentif berbasis manfaat publik.

Tantangan Implementasi

• Kebutuhan Data dan Kapasitas Analitik: SIPs memerlukan data dan model yang cukup detail, serta kapasitas analitik untuk menjalankan simulasi multi-skenario.
• Keterlibatan Stakeholder: Proses partisipatif seringkali memakan waktu dan membutuhkan komitmen politik yang kuat.
• Keterbatasan Lingkungan Pendukung: Di banyak negara berkembang, enabling environment (kebijakan, institusi, pasar keuangan) masih lemah sehingga mobilisasi investasi tetap sulit.

Perbandingan dengan Penelitian Lain

SIPs melengkapi pendekatan seperti Dynamic Adaptive Policy Pathways (DAPP) yang sudah diterapkan di Belanda dan Inggris. Namun, SIPs lebih menekankan pada urutan investasi dan sinergi antar proyek, bukan hanya adaptasi kebijakan. Pendekatan ini juga sejalan dengan tren global seperti nature-based solutions, circular economy, dan integrasi SDGs dalam perencanaan infrastruktur.

Implikasi Industri dan Kebijakan

• Sektor Swasta: SIPs membuka peluang bagi sektor swasta untuk berinvestasi dalam proyek air dengan risiko yang lebih terukur dan portofolio yang lebih adaptif.
• Pemerintah: Dapat menggunakan SIPs untuk merancang roadmap investasi air nasional dan regional yang lebih tangguh, mengurangi risiko gagal proyek, dan meningkatkan efisiensi penggunaan dana publik.
• Donor dan Lembaga Keuangan: SIPs memudahkan identifikasi proyek prioritas yang layak didukung, serta mempercepat pencapaian target SDG 6 (Air Bersih dan Sanitasi).

Rekomendasi Praktis

• Adopsi SIPs dalam Perencanaan Nasional: Integrasikan SIPs dalam dokumen perencanaan pembangunan dan investasi air nasional.
• Penguatan Data dan Kapasitas Analitik: Investasi pada sistem data dan pelatihan SDM untuk mendukung analisis multi-skenario.
• Kolaborasi Multi-Pihak: Libatkan sektor swasta, masyarakat sipil, dan komunitas lokal dalam setiap tahap perencanaan dan implementasi.
• Inovasi Pembiayaan: Kembangkan instrumen keuangan baru yang mendukung investasi air berbasis SIPs, seperti blended finance dan green bonds.

Masa Depan Investasi Air yang Tangguh dan Adaptif

Paper ini menawarkan kerangka kerja inovatif untuk mengatasi tantangan investasi air di era ketidakpastian. Dengan mengadopsi SIPs, pemerintah dan pelaku industri dapat merancang investasi yang tidak hanya efisien secara ekonomi, tetapi juga tangguh terhadap risiko iklim, sosial, dan teknologi. SIPs adalah jawaban atas kebutuhan perencanaan investasi air yang dinamis, inklusif, dan berorientasi masa depan—sebuah paradigma baru yang sangat relevan untuk Indonesia dan dunia.

Sumber Artikel 

Casey Brown, Fred Boltz, Kathleen Dominique. Strategic Investment Pathways for resilient water systems. OECD Environment Working Papers No. 202, 2022.

Krisis Air dan Urgensi Cleaner Production

Air adalah fondasi kehidupan dan pilar utama pembangunan ekonomi, sosial, dan ekologi. Namun, dunia kini menghadapi ancaman serius dari kelangkaan air, polusi, dan pengelolaan air yang buruk. Paper “Towards global water security: The role of cleaner production” karya Love Opeyemi David dkk. membedah secara komprehensif bagaimana cleaner production (produksi bersih) menjadi kunci strategis menuju keamanan air global. Dengan pendekatan bibliometrik dan analisis kebijakan, artikel ini tidak hanya memetakan tren riset, tetapi juga menawarkan tiga intervensi kebijakan konkret untuk memperkuat keamanan air dunia1.

Cleaner Production: Definisi, Prinsip, dan Manfaat

Cleaner production adalah paradigma produksi yang menekankan pencegahan polusi, efisiensi sumber daya, dan pengurangan limbah sejak awal proses, bukan sekadar mengelola limbah di akhir1. Menurut UNIDO, cleaner production bertujuan meningkatkan efisiensi, mengurangi risiko lingkungan dan sosial, serta memastikan keberlanjutan ekonomi melalui penghematan biaya dan sumber daya.

Prinsip-prinsip cleaner production meliputi:

• Substitusi bahan baku berbahaya dengan yang ramah lingkungan,
• Perbaikan housekeeping untuk mencegah kebocoran dan limbah,
• Modifikasi produk dan proses agar lebih efisien dan minim limbah,
• Efisiensi energi dan penggunaan teknologi bersih,
• Daur ulang dan pemanfaatan kembali limbah.

Cleaner production terbukti meningkatkan efisiensi, menurunkan biaya produksi, memperbaiki kualitas produk, dan mengurangi dampak lingkungan. Studi di Zimbabwe menunjukkan penerapan cleaner production di industri galvanisasi kawat mampu menghemat 17% konsumsi air, mengurangi penggunaan asam klorida hingga 50%, dan menurunkan limbah industri minuman ringan sebesar 5%1.

Analisis Bibliometrik dan Pemetaan Ilmiah

Penelitian ini menggunakan alat Biblioshiny berbasis R untuk menganalisis 207 publikasi dari database Scopus (1982–2023) terkait cleaner production, air, dan kebijakan1. Protokol PICO dan pedoman PRISM digunakan untuk memastikan kualitas dan relevansi data. Analisis ini memetakan tren, penulis, institusi, negara, kata kunci, serta klaster tematik dalam riset cleaner production dan keamanan air.

Temuan Utama: Tren, Studi Kasus, dan Angka Kunci

1. Tren Riset dan Kontribusi Global

• Pertumbuhan Publikasi: Lonjakan riset terjadi sejak 2005, dengan puncak produktivitas pada 2021. Hal ini didorong oleh meningkatnya kesadaran akan krisis air dan kebutuhan solusi inovatif.
• Kontributor Utama: China memimpin dengan 133 publikasi, diikuti Brasil (38), Australia (23), India dan AS (masing-masing 20). Beijing Normal University dan Universiti Teknologi Malaysia menjadi institusi paling produktif, sedangkan University of Zimbabwe konsisten berkontribusi sejak 19961.
• Kolaborasi Internasional: China aktif berkolaborasi dengan Australia, Brasil, AS, Inggris, dan Spanyol, memperkuat transfer pengetahuan dan teknologi lintas negara.

2. Studi Kasus dan Dampak Cleaner Production

a. Industri Galvanisasi dan Minuman di Zimbabwe

Studi Gumbo dkk. (2003) menunjukkan:

• Galvanisasi kawat: Daur ulang air panas menghemat 17% air; substitusi bahan kimia berbahaya mengurangi penggunaan asam klorida 50%.
• Industri minuman: Daur ulang air backwash filter menghemat konsumsi air 5%1.

b. Industri Tekstil di Tiongkok

Tong dkk. (2012) mengembangkan indikator cleaner production berbasis AHP dan Delphi untuk industri tekstil, yang dikenal boros air dan menghasilkan polutan tinggi. Penerapan cleaner production mampu menekan konsumsi air dan limbah secara signifikan.

c. Desalinasi di Arab Saudi

Alshammari dkk. (2021) menggunakan teknologi solar still berbasis cleaner production, meningkatkan produktivitas air tawar hingga 122,4% (quadruple TSS) dan menurunkan biaya produksi air per liter secara drastis.

d. Pengolahan Air Limbah di Harare, Zimbabwe

Nhapi dan Hoko (2004) membuktikan cleaner production mampu menurunkan air limbah 27%, meningkatkan kualitas air, dan memperkuat keamanan air kota.

e. Industri Pulp dan Kertas di Tiongkok

Industri pulp & paper adalah penyumbang limbah cair terbesar (18% dari total industri). Cleaner production dan regulasi ketat di Shandong menurunkan emisi limbah dan meningkatkan efisiensi produksi, terbukti melalui pengukuran eco-efficiency dan indeks Malmquist–Luenberger1.

Analisis Kata Kunci dan Tema Riset

Dari 2.046 kata kunci, “pollution control”, “cleaner production”, dan “sustainable development” paling dominan. Tema riset terkini meliputi:

• Environmental monitoring,
• Eutrophication,
• Anaerobic digestion.

Klaster tematik utama:

• Manajemen limbah industri,
• Cleaner production dan keberlanjutan,
• Kebijakan lingkungan,
• Inisiatif mitigasi perubahan iklim1.

Cleaner Production dan Kebijakan: Studi Kasus China

China menjadi pelopor cleaner production dengan 56 standar industri dan legislasi khusus, seperti Cleaner Production Promotion Law (2002). Lebih dari 16.000 peserta mengikuti 550 pelatihan, dan 700 demonstrasi cleaner production digelar di 24 provinsi1. Hasilnya, terjadi penurunan signifikan emisi limbah cair dan peningkatan efisiensi sumber daya di berbagai sektor.

Kebijakan kredit hijau (green credit policy) di China, yang mewajibkan perusahaan menerapkan cleaner production untuk mendapatkan pembiayaan, terbukti efektif menekan polusi SO2 dan limbah cair di 945 perusahaan di 30 provinsi1. Pendekatan ini menjadi model bagi negara lain dalam mengintegrasikan insentif keuangan dengan kebijakan lingkungan.

Tantangan Global: Wastewater dan Ketimpangan Pengolahan

Setiap tahun, dunia menghasilkan 380 miliar m³ air limbah, diperkirakan naik 24% pada 2030 dan 51% pada 20501. Namun, hanya 15% air limbah global yang didaur ulang. Negara maju mampu mengolah 70% air limbah, negara menengah atas 38%, menengah bawah 28%, dan negara miskin hanya 8%. Ketimpangan ini memperparah krisis air dan menuntut adopsi cleaner production secara luas.

Intervensi Kebijakan: Tiga Pilar Menuju Keamanan Air

1. Industrial Cleaner Production Policy

Kebijakan ini wajib diterapkan di seluruh sektor industri, meliputi:

• Substitusi bahan baku berbahaya,
• Promosi virtual water untuk menekan jejak air,
• Insentif ekonomi bagi industri yang menerapkan cleaner production,
• Standar emisi ketat dan kewajiban daur ulang air limbah,
• Label ekolabel pada produk untuk transparansi praktik ramah lingkungan,
• Sanksi tegas bagi pelanggar emisi limbah.

Kebijakan ini harus didukung riset, edukasi, dan kolaborasi lintas sektor, serta insentif keuangan dari lembaga pembiayaan. Studi di China membuktikan kebijakan cleaner production mendorong efisiensi dan menurunkan polusi secara signifikan1.

2. Water Eutrophication Prevention Policy

Eutrofikasi akibat limpasan pupuk, polusi industri, dan limbah domestik menjadi ancaman utama kualitas air. Kebijakan ini menargetkan:

• Pengendalian penggunaan pupuk dan pestisida,
• Standar pengolahan limbah cair sebelum dibuang ke badan air,
• Insentif untuk teknologi pengendalian nutrien,
• Sanksi bagi pelaku pencemaran.

Studi di berbagai negara menunjukkan eutrofikasi menurunkan kualitas air minum, memicu pertumbuhan alga beracun, dan mengancam kesehatan masyarakat. Kebijakan pencegahan eutrofikasi sangat krusial untuk menjaga keberlanjutan sumber air1.

3. Environmental Sustainability Club Policy

Kebijakan ini menekankan peran komunitas, edukasi, dan kolaborasi lintas sektor:

• Pembentukan klub lingkungan di sekolah, kampus, desa, dan industri,
• Edukasi tentang praktik hemat air, pertanian presisi, dan cleaner production,
• Kampanye publik untuk perubahan perilaku,
• Kolaborasi riset dan inovasi teknologi ramah lingkungan.

Klub ini menjadi motor penggerak perubahan budaya dan perilaku, memperkuat kesadaran kolektif akan pentingnya cleaner production dan keamanan air.

Opini dan Perbandingan dengan Penelitian Lain

Paper ini menegaskan cleaner production bukan sekadar solusi teknis, tetapi juga strategi kebijakan dan perubahan budaya. Studi ini sejalan dengan riset Tortajada (2021) dan Grant dkk. (2012) yang menekankan pentingnya daur ulang air limbah dan inovasi teknologi untuk keamanan air. Namun, David dkk. menambahkan dimensi kebijakan dan edukasi publik yang lebih komprehensif.

Kelebihan utama paper ini adalah pendekatan multi-disiplin: menggabungkan analisis data, studi kasus, dan rekomendasi kebijakan yang aplikatif. Namun, penulis juga mengakui keterbatasan skalabilitas kebijakan di berbagai negara dengan kondisi sosial-ekonomi dan regulasi berbeda. Penelitian lanjutan diperlukan untuk menyesuaikan cleaner production dengan konteks lokal dan tantangan spesifik tiap wilayah1.

Implikasi Industri dan Tren Masa Depan

Cleaner production kini menjadi standar baru di industri global, terutama di sektor air, energi, dan pangan. Perusahaan multinasional mulai mensyaratkan sertifikasi cleaner production dalam rantai pasok mereka. Di Indonesia, peluang adopsi cleaner production sangat besar, terutama di industri tekstil, makanan-minuman, dan pertanian, yang selama ini menjadi penyumbang limbah terbesar.

Tren masa depan mengarah pada integrasi cleaner production dengan teknologi digital (IoT, AI), circular economy, dan green finance. Kolaborasi pemerintah, industri, dan masyarakat menjadi kunci sukses implementasi cleaner production untuk keamanan air berkelanjutan.

Cleaner Production sebagai Pilar Utama Keamanan Air Global

Cleaner production terbukti menjadi strategi efektif untuk mengatasi krisis air global. Dengan mengurangi polusi, mendaur ulang limbah, dan meningkatkan efisiensi, cleaner production memperkuat ketahanan air, mendukung SDG 6, dan mendorong pembangunan berkelanjutan. Tiga kebijakan utama—industrial cleaner production, pencegahan eutrofikasi, dan klub keberlanjutan lingkungan—harus diadopsi secara luas dan didukung insentif keuangan serta edukasi publik.

Keberhasilan cleaner production membutuhkan komitmen politik, kolaborasi internasional, dan adaptasi kebijakan sesuai konteks lokal. Dengan pendekatan holistik dan inovatif, cleaner production dapat mewujudkan keamanan air yang inklusif dan berkelanjutan bagi seluruh umat manusia.

Sumber Artikel 

Love Opeyemi David, Nnamdi Nwulu, Clinton Aigbavboa, Omoseni Adepoju. Towards global water security: The role of cleaner production. Cleaner Engineering and Technology 17 (2023) 100695. Available online 17 November 2023. 2666-7908/© 2023 The Authors. Published by Elsevier Ltd.

Tantangan Air Komunitas di Era Urbanisasi dan Perubahan Iklim

Kebutuhan akan air bersih dan aman semakin mendesak di tengah pertumbuhan penduduk, urbanisasi pesat, dan dampak perubahan iklim. Banyak komunitas di dunia, terutama di negara berkembang, menghadapi kegagalan sistem penyediaan air akibat tekanan populasi, polusi, dan lemahnya tata kelola. Paper “Assessment and enhancement of community water supply system sustainability: A dual framework approach” karya Ranju Bhatta, Ho Huu Loc, Mukand S. Babel, dan Kaushal Chapagain menawarkan solusi inovatif melalui pengembangan dua kerangka kerja (framework) untuk menilai sekaligus meningkatkan keberlanjutan sistem air komunitas.

Artikel ini tidak hanya relevan secara akademis, tetapi juga sangat praktis untuk diterapkan oleh pemerintah daerah, pengelola air, dan komunitas yang ingin memperbaiki sistem air mereka secara berkelanjutan.

Mengapa Penilaian dan Peningkatan Keberlanjutan Air Komunitas Penting?

Permintaan air global meningkat sekitar 1% per tahun dan diperkirakan akan terus melonjak dalam dua dekade ke depan. Di sisi lain, banyak komunitas, meski tinggal di negara dengan sumber air melimpah, tetap kesulitan mengakses air berkualitas. Hal ini menunjukkan bahwa tantangan air bukan sekadar masalah ketersediaan, tetapi juga pengelolaan, distribusi, dan keterlibatan masyarakat.

Keberlanjutan air komunitas didefinisikan sebagai upaya menjaga agar layanan air tetap bernilai, memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengorbankan generasi mendatang. Untuk itu, diperlukan alat ukur dan strategi peningkatan yang terstruktur dan mudah diadaptasi ke berbagai konteks lokal.

Metodologi: Dual Framework – SAFE-Comm dan SENSE-Comm

1. SAFE-Comm (Sustainability Assessment Framework for Community Water Supply)

Framework ini dikembangkan untuk menilai keberlanjutan sistem air komunitas secara komprehensif. SAFE-Comm terdiri dari tiga dimensi utama:

• Efisiensi: Menilai operasional dan keuangan, seperti metering, tingkat layanan, cost recovery, aksesibilitas, dan kehilangan air.
• Resiliensi: Mengukur kemampuan sistem bertahan dan pulih dari gangguan, melalui indikator ketersediaan air, kualitas air, stres lingkungan, dan redundansi (cadangan).
• Dukungan Komunitas: Menggambarkan keterlibatan, kontribusi finansial, dan kesadaran masyarakat terhadap keberlanjutan air.

Setiap dimensi diukur dengan indikator dan variabel spesifik, yang dinormalisasi dalam rentang skor 1–4. Skor di bawah 1,5 menandakan keberlanjutan buruk, 1,5–2,5 cukup, 2,5–3,5 baik, dan di atas 3,5 sangat baik.

2. SENSE-Comm (Sustainability Enhancement Framework for Community Water Supply)

Framework kedua ini berfungsi sebagai panduan strategis untuk meningkatkan keberlanjutan berdasarkan hasil penilaian SAFE-Comm. SENSE-Comm menyusun tujuan dan strategi spesifik pada tiga dimensi yang sama: efisiensi, resiliensi, dan dukungan komunitas. Kerangka ini menekankan aksi nyata dan kolaborasi, bukan sekadar penilaian.

Studi Kasus: Sistem Air Komunitas Asian Institute of Technology (AIT), Thailand

Profil Lokasi

AIT di Pathum Thani, Thailand, adalah komunitas kampus dengan 3.327 penduduk (1.230 tinggal di dalam kampus). Sumber air utama berasal dari Provincial Water Authorities (PWA), disimpan di tiga reservoir berkapasitas total 1.450 m³. Sistem pengelolaan air limbah juga sudah ada, dengan kapasitas pengolahan 45.000 m³ per bulan.

Penerapan SAFE-Comm

Penilaian dilakukan dengan mengumpulkan data objektif (dari pengelola aset kampus) dan subjektif (melalui survei pengguna). Hasil penilaian:

• Efisiensi: Skor rata-rata 2,06. Beberapa indikator sangat rendah, seperti metering level (24,22%), cost recovery (3,3%), dan non-revenue water (5%). Namun, aksesibilitas sangat baik (24 jam/hari).
• Resiliensi: Skor rata-rata 2,5. Ketersediaan air per kapita sangat tinggi (325 lpcd, namun justru dinilai boros), kualitas air memuaskan (71% responden puas), pengolahan air limbah 100%, dan kapasitas cadangan air darurat 2 hari.
• Dukungan Komunitas: Skor rata-rata 2,2. Partisipasi survei rendah, willingness to pay 2,6 (skala 1–4), dan perilaku hemat air cukup baik.

Kesimpulan: Skor Water Sustainability Index (WSI) AIT adalah 2,25 – masuk kategori “cukup”. Artinya, sistem sudah berjalan, tapi masih banyak ruang perbaikan, terutama pada efisiensi dan partisipasi masyarakat.

Rekomendasi Strategis: Penerapan SENSE-Comm di AIT

Berdasarkan hasil SAFE-Comm, SENSE-Comm mengarahkan pada beberapa aksi prioritas:

Efisiensi

• Pengurangan Kehilangan Distribusi: Implementasi monitoring jaringan distribusi dengan sensor dan meter untuk deteksi kebocoran serta sistem perbaikan cepat.
• Pendanaan Berkelanjutan: Menerapkan kebijakan tarif air untuk mendorong penggunaan bijak dan memastikan keberlanjutan finansial. Saat ini, AIT belum mengenakan tarif air, sehingga peluang efisiensi masih sangat besar.
• Manajemen Aset: Inventarisasi dan penilaian kondisi infrastruktur air secara berkala untuk mendeteksi dan memperbaiki kerusakan sebelum menjadi masalah besar.

Resiliensi

• Keandalan Infrastruktur: Menambah jalur pipa cadangan dan peralatan backup untuk mengurangi dampak gangguan.
• Sumber Air Alternatif: Memanfaatkan rainwater harvesting di gedung-gedung kampus sebagai sumber cadangan saat musim kemarau.
• Kesiapsiagaan Darurat: Menyusun rencana tanggap darurat yang jelas, melibatkan seluruh pemangku kepentingan, dan latihan berkala.
• Kapasitas Penyimpanan: Membangun fasilitas penyimpanan air baru untuk menghadapi lonjakan permintaan atau gangguan pasokan.

Dukungan Komunitas

• Konservasi Air: Audit penggunaan air di seluruh fasilitas dan mengadopsi teknologi hemat air seperti low-flow fixtures.
• Edukasi dan Kesadaran: Kampanye, workshop, dan kompetisi antar unit untuk mendorong perilaku hemat air di kalangan mahasiswa dan staf.
• Peningkatan Partisipasi: Mendorong inisiatif mahasiswa dalam pengelolaan air, melibatkan mereka dalam pengambilan keputusan dan monitoring.

Analisis Kritis: Kelebihan, Kekurangan, dan Relevansi Global

Kelebihan Framework

• Adaptif dan Fleksibel: Framework dapat diterapkan di berbagai komunitas dengan menyesuaikan variabel sesuai konteks lokal.
• Mengintegrasikan Dimensi Sosial: Tidak hanya menilai aspek teknis dan ekonomi, tetapi juga menekankan pentingnya dukungan dan partisipasi masyarakat.
• Berorientasi Aksi: Tidak berhenti pada diagnosis, tetapi menawarkan strategi konkret untuk perbaikan.

Tantangan dan Keterbatasan

• Keterbatasan Data: Keberhasilan framework sangat bergantung pada ketersediaan data yang akurat dan partisipasi masyarakat.
• Implementasi Kebijakan: Perubahan perilaku dan penerapan kebijakan baru (misal tarif air) seringkali menghadapi resistensi dari pengguna.
• Skalabilitas: Framework ini lebih cocok untuk komunitas skala menengah; untuk kota besar atau daerah terpencil, perlu adaptasi lebih lanjut.

Perbandingan dengan Penelitian Lain

Framework ini melengkapi model-model sebelumnya seperti Water Poverty Index (WPI) dan Canadian Water Sustainability Index (CWSI) yang lebih fokus pada aspek makro atau kota. SAFE-Comm dan SENSE-Comm menonjol karena mengintegrasikan dimensi dukungan komunitas dan menawarkan strategi peningkatan, bukan sekadar penilaian.

Studi Kasus Global dan Tren Industri

• Studi di Kenya dan Ethiopia: Banyak proyek air komunitas gagal bertahan lebih dari 5 tahun karena kurangnya partisipasi masyarakat dan lemahnya pendanaan.
• Inovasi di Negara Maju: Kota-kota di Eropa dan Amerika mulai menerapkan smart metering dan digitalisasi pengelolaan air, yang dapat diadaptasi ke komunitas berkembang.
• Tren Industri: Sektor swasta mulai masuk melalui Public-Private Partnership (PPP) untuk memperbaiki sistem air komunitas, namun tetap perlu pengawasan dan keterlibatan warga agar tidak terjadi komersialisasi berlebihan.

Implikasi Kebijakan dan Rekomendasi untuk Indonesia

Framework ini sangat relevan untuk diterapkan di Indonesia, terutama di desa, kelurahan, atau kawasan pinggiran kota yang sering mengalami krisis air. Pemerintah daerah dapat mengadopsi SAFE-Comm dan SENSE-Comm untuk:

• Melakukan audit keberlanjutan sistem air secara berkala.
• Merancang strategi perbaikan berbasis data dan partisipasi warga.
• Mengintegrasikan edukasi dan inovasi teknologi dalam pengelolaan air komunitas.
• Menjadikan hasil penilaian sebagai dasar pengajuan dana ke pemerintah pusat atau donor.

Menuju Komunitas Mandiri dan Tangguh Air

Paper ini memberikan kontribusi nyata dalam pengelolaan air komunitas dengan menawarkan alat ukur dan strategi peningkatan yang adaptif, mudah diimplementasikan, dan berorientasi pada aksi nyata. Dengan menyeimbangkan aspek efisiensi, resiliensi, dan dukungan komunitas, framework ini dapat membantu komunitas di seluruh dunia—termasuk Indonesia—untuk membangun sistem air yang berkelanjutan, tangguh, dan inklusif.

Keberhasilan framework ini sangat bergantung pada komitmen bersama, keterbukaan data, dan keberanian untuk berubah. Jika diadopsi secara luas, SAFE-Comm dan SENSE-Comm dapat menjadi standar baru dalam pengelolaan air komunitas yang berkelanjutan.

Sumber Artikel 

Bhatta, R., Loc, H.H., Babel, M.S., & Chapagain, K. (2024). Assessment and enhancement of community water supply system sustainability: A dual framework approach. Environmental and Sustainability Indicators, 24, 100486.

Krisis Air dan Peran Kunci Sektor Swasta

Air adalah sumber daya vital yang kini menghadapi tekanan besar akibat pertumbuhan populasi, perubahan iklim, dan infrastruktur yang menua. Paper “Mapping a Sustainable Water Future” yang dipimpin oleh Pamela A. Green dan timnya mengangkat isu penting bagaimana sektor swasta dapat menjadi solusi inovatif untuk mengatasi tantangan keamanan air global, terutama di tengah keterbatasan pendanaan publik yang signifikan. Studi ini menawarkan kerangka analisis spasial pertama yang menggabungkan kebutuhan investasi air dengan kapasitas lingkungan sosial dan tata kelola di berbagai negara, untuk mengidentifikasi wilayah dengan peluang investasi sektor swasta terbaik.

Metodologi: Indeks Kebutuhan Investasi Air dan Peluang Sektor Swasta

Penelitian ini mengembangkan dua indeks utama:

• Water Investment Needs (WIN): Mengukur kebutuhan investasi berdasarkan ancaman terhadap sumber daya air (kuantitas dan kualitas), dampak iklim, dan infrastruktur yang ada. Data diolah secara spasial pada resolusi grid global (~10 km persegi), menggabungkan 23 indikator tekanan lingkungan pada sungai dan sumber air.
• Private Sector Opportunity Index (PrivateOI): Menggabungkan WIN dengan indikator enabling environment yang mencerminkan kesiapan sosial, ekonomi, dan tata kelola suatu negara untuk mendukung investasi sektor swasta. Indikator ini menggunakan Global Innovation Index (GII), indikator implementasi Integrated Water Resource Management (IWRM), dan Adaptive Capacity (AC).

Metode ini memungkinkan pemetaan wilayah yang tidak hanya membutuhkan investasi air, tetapi juga memiliki kapasitas untuk mendukung dan mengembangkan solusi bisnis berkelanjutan.

Distribusi Kebutuhan dan Peluang Investasi Air Global

1. Kebutuhan Investasi Air Tertinggi di Negara Berkembang

• Wilayah dengan skor WIN tertinggi berada di sub-Sahara Afrika, Asia (khususnya India dan China), Eropa Timur, serta Amerika Tengah dan Selatan.
• Wilayah ini memiliki populasi besar dan pertumbuhan pesat, namun infrastruktur air masih belum memadai.
• Contohnya, di India dan China, tekanan terhadap sumber air sangat tinggi akibat irigasi berlebihan, polusi, dan perubahan iklim yang menyebabkan variabilitas curah hujan ekstrem.

2. Peluang Investasi Sektor Swasta Terbesar di Negara Berkembang dengan Lingkungan Mendukung

• Sekitar 64% populasi global dapat memperoleh manfaat dari intervensi sektor swasta.
• Negara-negara berpendapatan menengah, seperti China, India, Vietnam, dan Thailand, menunjukkan kombinasi kebutuhan air tinggi dan kapasitas inovasi yang memadai, sehingga menjadi target utama investasi sektor swasta.
• Di sisi lain, banyak negara berpendapatan rendah, terutama di Afrika, memiliki kebutuhan tinggi tetapi lingkungan yang kurang mendukung sehingga masih bergantung pada pembiayaan publik dan bantuan internasional.

3. Kategori Tantangan Air dan Contoh Regional

Paper mengelompokkan tantangan air ke dalam empat tema utama yang mempengaruhi peluang investasi:

• Water Resource Development (Pengembangan Sumber Air): Contoh utama di Asia Selatan dan Timur, terutama India dan China, menghadapi masalah over-pumping akuifer dan kebutuhan irigasi canggih. Pasar sistem irigasi pintar diperkirakan menghasilkan pendapatan global sebesar $6,8 miliar pada 2022 dengan pertumbuhan tahunan lebih dari 10% hingga 2030.
• Pollution (Polusi): Di Eropa dan Afrika, teknologi nano-sensor dan metode filtrasi canggih mulai digunakan untuk mengatasi polusi industri dan pertanian. Namun, di Afrika, akses dasar ke air bersih dan sanitasi masih rendah, sehingga solusi terdesentralisasi dan terjangkau sangat dibutuhkan.
• Catchment Disturbance (Gangguan Daerah Tangkapan Air): Di Amerika Selatan, khususnya Brasil bagian tengah-timur, degradasi ekosistem dan penggunaan air berlebihan mengancam pasokan air dan pembangkit listrik tenaga air. Restorasi ekosistem dan teknologi pertanian adaptif menjadi solusi potensial yang juga dapat menciptakan jutaan lapangan kerja.
• Biotic Factors (Faktor Biotik): Di Asia Tenggara dan Oseania, industri akuakultur menghadapi tantangan pencemaran nutrien dan penyakit ikan. Teknologi monitoring otomatis dan sistem akuakultur berkelanjutan menawarkan peluang investasi yang signifikan.

4. Studi Kasus: Negara dengan Peluang dan Kebutuhan Tertinggi

• India dan Vietnam: Menjadi contoh negara berpendapatan menengah dengan inovasi yang berkembang pesat, menawarkan peluang investasi sektor swasta yang menjanjikan.
• Sub-Sahara Afrika: Meski kebutuhan air sangat tinggi, keterbatasan kapasitas inovasi dan tata kelola menjadi hambatan utama bagi investasi swasta.
• Amerika Latin dan Asia Tenggara: Memiliki peluang investasi yang kuat, terutama dalam pengelolaan ekosistem dan teknologi pertanian.

Diskusi: Keterbatasan, Tantangan, dan Peluang

Keterbatasan Lingkungan Pendukung

• Indeks GII dan indikator lain memberikan gambaran umum, namun tidak sepenuhnya menangkap kompleksitas lokal seperti kebijakan, budaya, dan infrastruktur.
• Banyak negara dengan kebutuhan tinggi masih menghadapi masalah pembiayaan, risiko politik, dan kurangnya pasar keuangan yang matang.

Tantangan Pendanaan dan Regulasi

• Hanya sekitar 1% dari total investasi teknologi iklim dialokasikan untuk teknologi air pada 2021, menunjukkan kurangnya perhatian dan risiko tinggi sektor ini.
• Regulasi yang tidak pasti dan fragmentasi pasar air memperlambat pengambilan keputusan investasi dan implementasi proyek.

Peluang Inovasi dan Kolaborasi

• Teknologi seperti sensor pintar, sistem irigasi otomatis, pengolahan air limbah canggih, dan solusi berbasis alam (nature-based solutions) menjadi fokus utama.
• Kolaborasi multi-pihak antara pemerintah, sektor swasta, lembaga keuangan, dan masyarakat lokal sangat krusial untuk keberhasilan investasi dan implementasi.

Nilai Tambah dan Hubungan dengan Tren Global

• Paper ini menghubungkan kebutuhan air dengan kapasitas inovasi dan tata kelola, memberikan panduan strategis bagi investor dan pembuat kebijakan.
• Relevan dengan tren global menuju ekonomi sirkular, adaptasi iklim, dan pencapaian Sustainable Development Goals (SDG), khususnya SDG 6 tentang air bersih dan sanitasi.
• Menggarisbawahi pentingnya investasi sektor swasta sebagai pelengkap pembiayaan publik yang terbatas, terutama di negara berkembang dengan potensi pasar besar.

Mewujudkan Masa Depan Air yang Berkelanjutan Melalui Investasi Sektor Swasta

Paper ini menyajikan kerangka kerja inovatif untuk mengidentifikasi wilayah global dengan kebutuhan investasi air tinggi sekaligus memiliki kapasitas untuk mendukung investasi sektor swasta. Dengan hampir dua pertiga populasi dunia berpotensi mendapat manfaat, terutama di negara berpendapatan menengah, peluang bisnis di sektor air sangat besar dan mendesak.

Namun, keberhasilan investasi ini bergantung pada penguatan lingkungan pendukung, termasuk kebijakan, tata kelola, dan kapasitas inovasi. Pendekatan multisektoral dan kolaboratif antara sektor publik dan swasta menjadi kunci untuk mengatasi tantangan air global dan mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan.

Referensi Asli

Green, P. A., Vörösmarty, C. J., Koehler, D. A., Brown, C., Rex, W., Rodriguez Osuna, V., Tessler, Z. (2024). Mapping a sustainable water future: Private sector opportunities for global water security and resilience. Global Environmental Change, 88, 102906. Elsevier Ltd.

Air sebagai Fondasi Kemajuan Eropa

Di tengah perubahan iklim, pertumbuhan penduduk, urbanisasi, dan tantangan polusi, air bersih dan aman menjadi isu strategis bagi masa depan Eropa. Paper “Quantifying the Impact of the Water Security Index on Socio-Economic Development in EU27” karya Monica Laura Zlati dkk. menghadirkan analisis komprehensif tentang bagaimana indeks keamanan air (water security index, WSI) mempengaruhi pembangunan ekonomi dan sosial di 27 negara Uni Eropa (EU27) selama dua dekade terakhir. Dengan metodologi canggih dan data lintas negara, penelitian ini menawarkan wawasan baru yang sangat relevan dengan kebutuhan kebijakan dan tren global menuju pembangunan berkelanjutan.

Kerangka Teori dan Tinjauan Literatur: Dari Teori ke Praktik

Penelitian ini menggabungkan pendekatan lintas disiplin, mulai dari teori pembangunan berkelanjutan, resource dependency, integrated water resources management, hingga keadilan lingkungan (environmental justice). Literatur sebelumnya menyoroti keunggulan negara-negara Nordik dan Eropa Barat dalam pengelolaan air, sementara kawasan Eropa Timur dan Selatan masih menghadapi tantangan besar terkait polusi, akses air, dan infrastruktur. Namun, penelitian ini melangkah lebih jauh dengan menghubungkan keamanan air, pembangunan ekonomi, dan sosial dalam satu model trilateral yang lebih representatif dan sensitif terhadap dinamika regional.

Model Persamaan Struktural dan Analisis Disparitas

Penelitian ini menggunakan data dari Eurostat dan sumber resmi lain untuk periode 2000–2022. Indikator utama meliputi efisiensi penggunaan air, akses sanitasi dan air minum, ekosistem air, belanja pemerintah untuk perlindungan lingkungan, hingga GDP per kapita. Model yang digunakan adalah structural equation modeling (SEM), yang memetakan hubungan antara tiga variabel laten: Water Security Index (WSI), Economic Development (ED), dan Social Development (SD).

Pengujian statistik dilakukan dengan berbagai indeks validitas, termasuk RMSEA yang selalu berada di bawah 0,08, menandakan model yang sangat fit. Selain itu, disparitas regional diuji dengan Kruskal-Wallis Test, yang mampu mengidentifikasi perbedaan signifikan antar kelompok negara di EU27.

Temuan Utama: Disparitas, Studi Kasus, dan Angka-angka Kunci

Disparitas Keamanan Air di Eropa

Penelitian ini menemukan disparitas tajam dalam keamanan air di seluruh EU27. Negara-negara seperti Irlandia, Denmark, Finlandia, Swedia, Austria, Luksemburg, Latvia, Lituania, dan Slovakia menempati posisi teratas dengan nilai WSI di atas 0,8. Mereka menunjukkan efisiensi pengelolaan air, akses sanitasi dan air minum yang sangat baik, serta investasi lingkungan yang signifikan.

Sebaliknya, negara-negara seperti Prancis, Kroasia, Belgia, Rumania, Italia, Belanda, Bulgaria, Spanyol, dan Yunani berada di kelompok terbawah dengan WSI negatif. Mereka menghadapi tantangan polusi tinggi, akses air bersih yang rendah, dan keterbatasan anggaran lingkungan.

Efisiensi dan Akses Sanitasi

Luxemburg, Irlandia, dan Denmark menjadi contoh sukses efisiensi penggunaan air. Negara-negara ini tidak hanya mengadopsi teknologi mutakhir, tetapi juga menerapkan kebijakan insentif dan edukasi publik yang efektif. Sebagai contoh, Irlandia berhasil meningkatkan efisiensi penggunaan air domestik hingga lebih dari 90% pada tahun 2022, jauh di atas rata-rata EU27.

Di sisi lain, Rumania, Polandia, Lithuania, dan Latvia menghadapi disparitas besar dalam akses sanitasi layak. Rumania, misalnya, pada tahun 2022 hanya mampu menyediakan sanitasi layak bagi 72% penduduknya, dibandingkan rata-rata EU27 yang mencapai 95%. Hal ini menyoroti perlunya intervensi infrastruktur dan kebijakan yang lebih agresif di kawasan Eropa Timur.

Dampak Ekonomi dan Sosial

Negara dengan pertumbuhan ekonomi tinggi, seperti Jerman dan Belanda, harus mengalokasikan anggaran besar untuk menjaga kualitas air. Pada tahun 2022, Jerman menghabiskan lebih dari 1,2% GDP-nya untuk perlindungan lingkungan air, sementara negara-negara di cluster bawah hanya mampu mengalokasikan kurang dari 0,5% GDP. Akibatnya, beban sosial dan ekonomi akibat polusi dan akses air yang buruk menjadi lebih berat di negara-negara dengan kapasitas fiskal terbatas.

Kepadatan penduduk dan tingkat polusi juga menjadi faktor kunci. Belanda, misalnya, meski memiliki GDP per kapita tinggi, harus menghadapi tantangan besar akibat kepadatan penduduk dan polusi pertanian yang tinggi, sehingga biaya pengelolaan air terus meningkat.

Krisis dan Guncangan Eksternal

Penelitian ini juga menyoroti dampak guncangan eksternal seperti Brexit dan pandemi COVID-19. Selama periode 2020–2022, korelasi antara belanja lingkungan dan indeks keamanan air menurun tajam, menandakan kerentanan sistem pengelolaan air terhadap krisis global.

Analisis Kritis dan Perbandingan dengan Penelitian Lain

Model trilateral yang diusulkan penelitian ini menawarkan keunggulan dibandingkan model-model sebelumnya yang hanya fokus pada satu atau dua dimensi. Dengan mengintegrasikan aspek ekonomi, sosial, dan lingkungan secara simultan, model ini memberikan gambaran yang lebih holistik dan relevan dengan kebutuhan kebijakan masa kini.

Namun, kompleksitas model dan kebutuhan data yang sangat detail bisa menjadi tantangan bagi negara-negara dengan kapasitas statistik terbatas. Selain itu, meski model ini sangat cocok untuk konteks Eropa, penerapannya di kawasan lain mungkin memerlukan penyesuaian indikator dan metodologi.

Penelitian ini juga mengonfirmasi temuan sebelumnya bahwa negara-negara Nordik dan Eropa Barat unggul dalam keamanan air, tetapi menambahkan dimensi sosial-ekonomi yang lebih dalam dan memperkuat argumen perlunya kebijakan berbasis data.

Implikasi Kebijakan: Rekomendasi dan Strategi Masa Depan

Penelitian ini menawarkan sejumlah rekomendasi kebijakan yang sangat relevan dengan tren industri dan kebutuhan masa depan Uni Eropa:

• Standarisasi Kerangka Kerja Nasional: Negara-negara anggota perlu menyesuaikan kebijakan pengelolaan air mereka dengan standar Uni Eropa, guna memastikan harmonisasi dan efektivitas lintas negara.
• Pembentukan Organisasi Pemantau: Diperlukan lembaga khusus yang memantau keamanan air dan kesehatan masyarakat secara berkelanjutan.
• Inovasi Berkelanjutan: Investasi pada riset dan teknologi baru di bidang pengelolaan air harus menjadi prioritas, terutama untuk menghadapi tantangan perubahan iklim dan urbanisasi.
• Promosi Tanggung Jawab Sosial: Edukasi publik dan industri tentang pentingnya menjaga ekosistem air perlu terus ditingkatkan, agar tercipta budaya hemat dan peduli lingkungan.
• Perbaikan Tata Kelola: Transparansi dan efektivitas pengelolaan air harus diperkuat, termasuk melalui digitalisasi data dan pelibatan masyarakat.

Hubungan dengan Tren Global dan Industri

Penelitian ini sangat relevan dengan tren global menuju ekonomi sirkular, di mana pengelolaan air tidak lagi hanya soal suplai, tetapi juga efisiensi, daur ulang, dan inovasi teknologi. Urbanisasi dan migrasi yang pesat di Eropa memperlebar disparitas akses air bersih, sehingga kebijakan berbasis data menjadi semakin penting.

Krisis iklim dan energi juga menempatkan ketahanan air sebagai prioritas utama, terutama untuk mendukung pertumbuhan ekonomi hijau dan pencapaian target Sustainable Development Goals (SDGs).

Kesimpulan: Menuju Keamanan Air yang Berkelanjutan dan Inklusif

Penelitian ini menegaskan bahwa keamanan air adalah fondasi utama pembangunan ekonomi dan sosial di Eropa. Disparitas regional yang tajam menuntut kebijakan yang lebih terintegrasi, inovatif, dan responsif terhadap dinamika lokal maupun global. Model trilateral yang diusulkan memberikan alat analisis yang kuat bagi pembuat kebijakan untuk memetakan prioritas, merancang intervensi, dan memonitor dampak kebijakan secara real-time.

Tantangan utama ke depan adalah harmonisasi data, peningkatan kapasitas institusi, dan adaptasi terhadap guncangan eksternal seperti krisis ekonomi, pandemi, dan perubahan iklim. Nilai tambah penelitian ini terletak pada integrasi dimensi sosial, ekonomi, dan lingkungan secara simultan, serta penekanan pada pentingnya kebijakan berbasis data dan inovasi teknologi untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan di sektor air.

Referensi 

Quantyfing the impact of the water security index on socio-economic development in EU27
Monica Laura Zlati, Valentin-Marian Antohi, Romeo-Victor Ionescu, Catalina Iticescu, Lucian Puiu Georgescu
Socio-Economic Planning Sciences 93 (2024) 101912
0038-0121/© 2024 The Authors. Published by Elsevier Ltd.
Available online 6 May 2024

Tantangan Pengelolaan Kualitas Air di DAS Brantas

Sungai Brantas di Jawa Timur, Indonesia, adalah salah satu sungai terpenting dengan panjang 320 km dan wilayah aliran sungai (DAS) seluas sekitar 14.000 km². DAS ini menjadi sumber utama air bersih bagi sekitar 18-25 juta penduduk, serta menopang sektor pertanian, industri, dan perikanan yang menyumbang 59% Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jawa Timur. Namun, kualitas air di Brantas mengalami tekanan berat akibat limbah domestik, limbah industri, limbah pertanian, serta masalah pengelolaan sampah yang belum memadai. Paper "Structuring the water quality policy problem: Using Q methodology to explore discourses in the Brantas River basin" oleh Houser, Pramana, dan Ertsen (2022) mengkaji bagaimana beragam pemangku kepentingan memahami dan memandang masalah kualitas air di Brantas, menggunakan pendekatan Q methodology sebagai alat untuk mengurai kompleksitas perspektif dan problem framing dalam pengelolaan air1.

Kerangka Teoretis: Kompleksitas dan Politik dalam Pengelolaan Kualitas Air

Masalah kualitas air merupakan contoh "wicked problem"—isu kompleks, multidimensional, dan penuh ketidakpastian yang melibatkan banyak aktor dengan kepentingan, nilai, dan pengetahuan berbeda. Pendekatan Integrated Water Resources Management (IWRM) mendorong keterlibatan multi-aktor dan pengelolaan terintegrasi, namun tantangan utama adalah bagaimana menyatukan berbagai perspektif yang beragam dan kadang kontradiktif dalam memahami dan menangani masalah kualitas air.

Q methodology dipilih sebagai metode yang mampu mengungkapkan subjektivitas dan pola pikir beragam aktor melalui pengelompokan perspektif berdasarkan cara mereka mengurutkan pernyataan terkait kualitas air. Metode ini tidak berusaha mewakili mayoritas, tetapi menampilkan keragaman dan area konsensus serta perbedaan yang penting untuk membangun dialog dan kolaborasi1.

Studi Kasus: Sungai Brantas dan Dinamika Kualitas Airnya

Kondisi Geografis dan Sosial Ekonomi

• Panjang sungai: 320 km
• Wilayah aliran sungai: ~14.000 km²
• Populasi terdampak: 18-25 juta jiwa
• Kontribusi ekonomi: 59% PDRB Jawa Timur, 6-10% produksi beras nasional
• Penggunaan air: domestik, industri, irigasi, perikanan

Sumber Polusi Utama

• Limbah domestik: diperkirakan menghasilkan sekitar 515 ton BOD/hari (2004)
• Limbah pertanian: sekitar 2.500 ton/hari, termasuk pestisida dan pupuk
• Limbah industri: 125-155 ton/hari dari sekitar 483 industri terdaftar
• Sampah padat dan mikroplastik: kontribusi signifikan terhadap pencemaran sungai dan laut
• Proses alami: sedimentasi dan erosi juga memengaruhi kualitas air

Tantangan Pengelolaan

• Tumpang tindih kewenangan antar lembaga pemerintah
• Kapasitas administratif dan teknis terbatas
• Koordinasi antar sektor yang lemah dan "ego sektoral"
• Kurangnya dana dan data yang terintegrasi untuk pengelolaan kualitas air
• Kesadaran masyarakat yang rendah terkait dampak pencemaran dan pengelolaan limbah

Metode Penelitian: Q Methodology untuk Mengurai Perspektif

Penelitian melibatkan 32 responden dari berbagai latar belakang: pemerintah (17), organisasi masyarakat sipil (6), perusahaan milik negara/pengguna air (6), dan akademisi (2). Dua sesi Q-sort dilakukan:

1. Q-sort Konsep (23 pernyataan): menggali bagaimana responden memahami konsep kualitas air secara umum.
2. Q-sort Kondisi (34 pernyataan): menggali persepsi tentang kondisi kualitas air saat ini dan masalah terkait.

Responden diminta mengurutkan pernyataan dari "paling setuju" hingga "paling tidak setuju" dalam distribusi normal terpaksa. Analisis faktor dengan varimax rotation mengidentifikasi kelompok perspektif yang berbeda1.

Hasil: Tiga Perspektif Konseptual dan Empat Perspektif Kondisi Kualitas Air

Perspektif Konseptual Kualitas Air

1. Harmonist-holist (C1, 27% varians)
   • Melihat kualitas air sebagai bagian dari harmoni antara manusia dan alam.
   • Menekankan nilai konservasi, keanekaragaman hayati, dan keterlibatan komunitas.
   • Menolak pandangan bahwa kualitas air hanya soal pengendalian polusi industri.
   • Menganggap kualitas air bukan prioritas utama dalam kehidupan sehari-hari masyarakat.
2. Technical-regulatory (C2, 21% varians)
   • Memahami kualitas air sebagai isu teknis yang harus diukur secara ilmiah oleh ahli.
   • Menekankan peran pemerintah dalam pengendalian polusi industri.
   • Melihat partisipasi masyarakat penting, tapi bukan pusat pengelolaan.
   • Menganggap kualitas air sebagai masalah sekunder dibandingkan pengendalian banjir dan alokasi air.
3. Direct Engagement (C3, 15% varians)
   • Fokus pada pengalaman langsung masyarakat dengan sungai (melihat, mencium, menyentuh).
   • Menilai kualitas air berdasarkan dampak pada kehidupan sehari-hari dan keberlanjutan mata pencaharian.
   • Mengakui peran penting perempuan dalam pengelolaan kualitas air.
   • Kurang menekankan data ilmiah sebagai dasar pengambilan keputusan.

Perspektif Kondisi Kualitas Air Saat Ini

1. General Reformers (N1, 17% varians)
   • Menilai sungai semakin tercemar, terutama akibat limbah domestik dan pertanian.
   • Menyoroti lemahnya koordinasi antar lembaga dan ketidakjelasan tanggung jawab.
   • Menekankan perlunya edukasi masyarakat dan perbaikan tata kelola.
2. Government Optimists (N2, 15% varians)
   • Melihat kondisi sungai relatif baik dan upaya pemerintah serta masyarakat berjalan efektif.
   • Percaya koordinasi antar lembaga sudah berjalan baik dan regulasi ditegakkan.
   • Menilai pelaporan pencemaran jelas dan respons pemerintah transparan.
3. Community-focused Pragmatists (N3, 14% varians)
   • Fokus pada peran komunitas dan pentingnya pengetahuan lokal dalam pengelolaan.
   • Menyoroti kurangnya tindak lanjut dari data dan studi yang ada.
   • Menilai masalah utama adalah keterbatasan dana dan implementasi.
4. Industry-focused Reformers (N4, 17% varians)
   • Menilai polusi industri sebagai sumber utama pencemaran dan regulasi kurang ditegakkan.
   • Melihat koordinasi antar lembaga buruk dan keterlibatan masyarakat minim.
   • Menekankan perlunya penegakan hukum yang lebih tegas terhadap industri.

Diskusi: Implikasi untuk Pengelolaan dan Kebijakan

Keragaman Perspektif sebagai Tantangan dan Peluang

• Keragaman pandangan tentang apa itu kualitas air dan bagaimana masalahnya harus ditangani menandakan kompleksitas pengelolaan yang tidak bisa diselesaikan dengan pendekatan tunggal.
• Perbedaan ini tidak sepenuhnya berakar pada afiliasi organisasi, menunjukkan bahwa dialog lintas sektor dan komunitas mungkin lebih mudah daripada yang diperkirakan.
• Konsensus ditemukan pada beberapa hal penting, seperti pentingnya kebersihan sungai sebagai kebanggaan nasional dan kebutuhan edukasi masyarakat, yang bisa menjadi titik awal kolaborasi.

Kebutuhan untuk Pendekatan Kolaboratif dan Adaptif

• Perlu ada fasilitasi dialog yang mengakui dan menjembatani perbedaan perspektif, agar problem framing menjadi lebih terstruktur dan solusi yang diambil dapat diterima bersama.
• Penguatan koordinasi antar lembaga dan kejelasan tanggung jawab menjadi prioritas utama.
• Edukasi dan pemberdayaan komunitas harus ditingkatkan untuk meningkatkan kesadaran dan partisipasi dalam pengelolaan kualitas air.
• Penegakan regulasi terhadap pencemaran industri harus diperkuat tanpa mengabaikan pendekatan yang harmonis dengan masyarakat dan pelaku usaha.

Nilai Tambah dan Perbandingan dengan Studi Lain

Penelitian ini menonjolkan penggunaan Q methodology sebagai alat inovatif untuk memahami subjektivitas dan keragaman pandangan dalam isu lingkungan yang kompleks, berbeda dengan survei kuantitatif konvensional yang cenderung menggeneralisasi. Pendekatan ini memungkinkan pengambil kebijakan untuk melihat tidak hanya apa masalahnya, tetapi juga bagaimana masalah itu dipahami secara berbeda oleh berbagai pemangku kepentingan, yang sangat penting dalam konteks tata kelola sumber daya air yang multi-aktor dan multi-skala.

Kesimpulan

Paper ini berhasil mengungkap bahwa pengelolaan kualitas air di DAS Brantas tidak hanya soal data dan teknologi, tetapi juga soal pemahaman bersama dan framing masalah yang beragam. Dengan tiga perspektif konsep kualitas air dan empat perspektif kondisi yang berbeda, penelitian ini menegaskan pentingnya problem structuring yang partisipatif dan reflektif dalam tata kelola air. Hasil ini membuka peluang untuk membangun jaringan kolaboratif yang lebih efektif dan inklusif, sekaligus menyoroti kebutuhan perbaikan kelembagaan dan edukasi masyarakat. Pendekatan Q methodology terbukti efektif sebagai alat untuk memfasilitasi dialog dan membangun kesepahaman dalam konteks pengelolaan sumber daya air yang kompleks dan dinamis.

Sumber Artikel Asli:
Houser RS, Pramana KER, Ertsen MW (2022). Structuring the water quality policy problem: Using Q methodology to explore discourses in the Brantas River basin. Frontiers in Water 4:1007638. doi: 10.3389/frwa.2022.1007638