Air Tanah, Kunci Ketahanan di Asia Tengah

Air tanah di Asia Tengah, khususnya Uzbekistan, adalah sumber kehidupan yang menopang kebutuhan domestik, pertanian, dan industri di tengah iklim kering dan ketergantungan pada aliran sungai musiman dari gletser. Namun, pengelolaan air tanah di kawasan ini menghadapi tantangan besar: mulai dari over-ekstraksi, polusi, hingga kegagalan institusi dan lemahnya koordinasi antar lembaga. Paper karya Sylvia Schmidt, Ahmad Hamidov, dan Ulan Kasymov ini membedah kompleksitas tata kelola air tanah Uzbekistan dengan menggabungkan kerangka Social-Ecological Systems (SES) dan Informational Governance. Pendekatan ini menyoroti peran krusial informasi—atau seringnya, ketiadaan informasi—dalam keberhasilan atau kegagalan pengelolaan air tanah.

Kerangka Analisis: Integrasi SES dan Informational Governance

Penulis mengadaptasi kerangka SES Ostrom (2007) untuk menelaah interaksi manusia-lingkungan, dengan fokus pada subsistem: ekosistem terkait, pengaturan ekonomi dan sosial-politik, sistem sumber daya, unit sumber daya, aktor, interaksi, sistem tata kelola, dan outcome. Untuk memperdalam analisis, paper ini mengintegrasikan empat tema utama dari informational governance (Mol 2006):

• Dinamika dan Mekanisme Informasi: Bagaimana informasi dikumpulkan, diproses, dan dibagikan.
• Ketidakpastian dan Multiple Knowledges: Tantangan akibat data yang tidak lengkap, metode berbeda, dan pengetahuan lokal vs. formal.
• Power Constellations: Siapa yang mengendalikan informasi dan bagaimana hierarki mempengaruhi akses serta pengambilan keputusan.
• Desain Reformasi Informasi: Upaya dan hambatan dalam memperbaiki sistem informasi untuk tata kelola yang lebih demokratis dan efektif.

Metodologi: Tinjauan Sistematis Literatur dan Studi Kasus Uzbekistan

Penelitian ini menggunakan tinjauan sistematis terhadap 54 sumber (artikel, laporan, bab buku) tentang tata kelola air tanah di Asia Tengah, dengan fokus khusus pada 14 sumber relevan untuk Uzbekistan. Analisis konten kualitatif digunakan untuk mengidentifikasi pola, tantangan, dan peluang dalam tata kelola serta penyebaran informasi air tanah.

Sumber Daya dan Penggunaan Air Tanah di Uzbekistan: Angka-angka Kunci

• Cadangan air tanah Uzbekistan: 18,5 km³, dengan ekstraksi aktual 7,7 km³/tahun.
• Recharge tahunan: 23–27 km³ (berbeda tergantung sumber).
• Jumlah akuifer utama: 99, dengan 77 di antaranya berisi air tawar layak minum.
• Jumlah sumur air tanah: >25.000 sumur.
• Kontribusi air tanah untuk air minum: 50% kebutuhan domestik (3,4 km³/tahun).
• Penggunaan untuk irigasi: 2,1 km³/tahun (28% dari total ekstraksi).
• Penggunaan industri: 0,7 km³/tahun (10% dari total ekstraksi), termasuk untuk wisata kesehatan dan pabrik air mineral.

Studi Kasus: Tata Kelola Air Tanah dan Dampaknya

Aktor dan Interaksi

Aktor utama mencakup rumah tangga, petani, perusahaan industri, serta lembaga pemerintah dan lokal. Di tingkat komunitas, pengetahuan lokal (misal: “wise men” di mahalla) sering lebih diandalkan daripada pengetahuan teknis formal. Namun, interaksi antara aktor seringkali terhambat oleh keterbatasan akses informasi dan minimnya koordinasi.

Studi oleh Karimov dkk. (2022) menunjukkan bahwa irigasi berbasis air tanah memang menjamin ketepatan waktu penyiraman, namun membutuhkan biaya listrik dan tenaga kerja lebih tinggi dibanding irigasi gravitasi, sehingga petani didorong untuk efisiensi.

Sistem Tata Kelola: Regulasi, Monitoring, dan Sanksi

Kebijakan utama meliputi:

• Water Sector Development Concept 2020–2030: Menargetkan pengurangan lahan irigasi dengan air tanah kritis dari 1.051.000 ha menjadi 773.000 ha, pengembangan sistem informasi status lahan dan air, serta perlindungan air tanah strategis.
• Undang-Undang Air dan Penggunaan Air (1993): Menjamin keberlanjutan, perlindungan, dan hak kepemilikan air.
• Regulasi Teknis: Syarat izin pengeboran untuk sumur >25 m atau ekstraksi >5 m³/hari, harga resmi air tanah untuk irigasi UZS 124,8/m³ (sekitar US$0,01).
• Monitoring: 1.465 stasiun monitoring air tanah (2017), namun distribusi dan cakupan masih terbatas.

Namun, hanya sebagian kecil sumur yang terdaftar resmi. Banyak sumur didaftarkan ke pemerintah lokal atau penyedia listrik, bukan ke otoritas geologi nasional. Sumur kecil (<25 m, <5 m³/hari) tidak diatur secara formal.

Outcome: Over-ekstraksi, Salinisasi, dan Polusi

• Salinisasi: 70% lahan irigasi tidak memiliki drainase bebas, menyebabkan peningkatan salinitas. Lahan dengan muka air tanah 1–2 m naik dari 743.500 ha (17,4%) pada 2008 menjadi 1.182.900 ha (27,5%) pada 2010. Lebih dari 46,6% lahan irigasi terdampak salinisasi (2,5% sangat asin, 13,3% sedang, 30,9% ringan).
• Penurunan cadangan air tanah: Turun 40% antara 1965–2002; 35% cadangan hilang dalam 30–40 tahun terakhir.
• Polusi: Kontaminasi oleh nitrat, pestisida, dan bahan kimia pertanian. Air tanah di Bukhara, Khorezm, dan Karakalpakstan tidak memenuhi standar air minum negara.
• Kerugian ekonomi: Salinisasi dan air tanah dangkal menyebabkan kerusakan infrastruktur dan permukiman, dengan kerugian antara US$2,5–10 juta.

Informational Governance: Tantangan, Kesenjangan, dan Reformasi

Dinamika dan Mekanisme Informasi

Monitoring air tanah di Uzbekistan masih didominasi sistem negara yang sentralistik, berbasis sains alam, dan cenderung tertutup. Data tahunan hanya didistribusikan ke sekitar 40 lembaga pemerintah, tidak tersedia untuk publik. Sistem pelaporan formal dan informal berjalan paralel, menciptakan redundansi, inefisiensi, dan kebingungan.

Kekurangan data tentang penggunaan industri, tumpang tindih otoritas, dan menurunnya jumlah sumur observasi memperburuk ketidakpastian status air tanah. Distribusi sumur monitoring tidak merata, dan sering tidak cukup spesifik untuk kebutuhan lokal.

Ketidakpastian dan Multiple Knowledges

Variasi data antara sumur monitoring yang berdekatan menunjukkan adanya nugget variance (variabilitas kecil-skala) dan kemungkinan error pengukuran. Metode penilaian yang berbeda, kurangnya pertukaran informasi, serta adanya sistem pelaporan ganda menimbulkan “multiple knowledges” yang saling bertentangan. Hal ini menurunkan kepercayaan pengguna terhadap data dan menyulitkan perencanaan adaptasi.

Informasi tentang kondisi akuifer jarang tersedia bagi pengguna, sehingga masyarakat sulit mengambil tindakan kolektif atau adaptif. Pengetahuan lokal memang ada, namun sering tidak terintegrasi dengan data formal atau teknologi modern.

Power Constellations: Hierarki dan Monopoli Informasi

Penguasaan informasi oleh lembaga negara menciptakan hierarki dan monopoli, baik di tingkat nasional maupun lokal. Water Consumer Associations (WCA) yang seharusnya menjadi jembatan ke petani, justru lemah dalam pengambilan keputusan dan sering diintervensi pemerintah daerah. Sistem pewarisan otoritas dari era Soviet masih terasa, dengan dominasi negara dan minimnya ruang partisipasi masyarakat.

Ketergantungan pada ahli dan birokrasi memperkuat hierarki, sementara akses informal ke informasi hanya tersedia bagi mereka yang punya koneksi. Konflik kepentingan antara petani besar, industri, dan pengguna domestik sering tidak terselesaikan akibat lemahnya mekanisme koordinasi dan transparansi.

Desain Reformasi: Upaya dan Hambatan

Uzbekistan mulai menunjukkan minat pada reformasi tata kelola informasi air tanah, sejalan dengan tren global keterbukaan data dan Integrated Water Resources Management (IWRM). Beberapa langkah reformasi:

• Moratorium pengeboran dan penggunaan air tanah di wilayah dengan penurunan muka air >5 m.
• Kewajiban pemasangan meter air dan pelaporan tahunan untuk semua pengguna.
• Pengembangan database lingkungan terpusat dan pengadaan alat monitoring baru.
• Kerjasama internasional untuk observasi akuifer lintas negara dan adopsi teknologi digital (GIS, digital agriculture).

Namun, implementasi masih terbatas, koordinasi antarlembaga lemah, dan akses publik terhadap data tetap rendah. Monitoring dan penegakan hukum di sektor pertambangan dan pertanian masih perlu diperkuat.

Studi Kasus: Praktik Lokal dan Inovasi

• Irigasi kolektif di masa kekeringan: Petani kecil (dehkan farms) mengembangkan aturan informal untuk berbagi biaya listrik dan pemeliharaan sumur, serta mengatur giliran penggunaan air tanah.
• Penggunaan energi terbarukan: Beberapa komunitas mulai mengadopsi pompa air berbasis energi surya untuk mengurangi biaya listrik dan meningkatkan efisiensi.
• Proyek Managed Aquifer Recharge: Studi di Fergana Valley menunjukkan potensi recharge terkelola untuk meningkatkan cadangan air tanah melalui kolaborasi lintas negara.

Analisis Kritis dan Perbandingan

Kelebihan Paper

• Pendekatan Interdisipliner: Integrasi SES dan informational governance memberikan analisis mendalam tentang hubungan manusia-lingkungan dan peran informasi dalam tata kelola sumber daya.
• Studi Kasus Konkrit: Data empiris dan contoh nyata dari Uzbekistan memperkuat argumen dan relevansi hasil penelitian.
• Rekomendasi Kebijakan: Penulis tidak hanya mengidentifikasi masalah, tetapi juga menawarkan solusi berbasis data dan pengalaman global.

Kritik dan Tantangan

• Keterbatasan Data Primer: Mayoritas analisis berbasis tinjauan literatur; penelitian lapangan lebih lanjut dibutuhkan untuk memahami praktik lokal dan dinamika sosial secara mendalam.
• Implementasi Reformasi: Meskipun ada kemajuan kebijakan, hambatan birokrasi dan budaya hierarkis masih menjadi tantangan utama.
• Kurangnya Integrasi Pengetahuan Lokal: Potensi pengetahuan tradisional belum sepenuhnya dimanfaatkan dalam tata kelola air tanah.

Hubungan dengan Tren Global

Paper ini sejalan dengan tren global menuju tata kelola air berbasis data terbuka, kolaborasi multi-pihak, dan integrasi teknologi digital. Praktik di Uzbekistan mencerminkan tantangan yang dihadapi banyak negara berkembang: ketergantungan pada sumber air tanah di tengah perubahan iklim, tekanan populasi, dan kebutuhan reformasi institusional.

Rekomendasi dan Implikasi Kebijakan

• Penguatan Informational Governance: Transparansi data, pertukaran informasi antarlembaga, dan akses publik harus diperluas untuk mendukung aksi kolektif dan pengambilan keputusan berbasis bukti.
• Integrasi Pengetahuan Lokal dan Formal: Kolaborasi antara komunitas, akademisi, dan pemerintah penting untuk menggabungkan keunggulan pengetahuan lokal dan teknologi modern.
• Monitoring dan Penegakan Hukum: Penegakan aturan, pemasangan meter air, dan monitoring polusi harus diperkuat, terutama di sektor pertanian dan pertambangan.
• Pengembangan Database Terbuka dan Digitalisasi: Investasi pada sistem informasi digital dan pelatihan SDM menjadi kunci untuk memperbaiki tata kelola.
• Kerjasama Regional: Koordinasi lintas negara di Asia Tengah sangat penting untuk mengelola akuifer bersama dan menghadapi tantangan perubahan iklim.

Menuju Tata Kelola Air Tanah yang Adaptif dan Inklusif

Paper ini menegaskan bahwa keberhasilan tata kelola air tanah di Uzbekistan (dan Asia Tengah) sangat bergantung pada kualitas, keterbukaan, dan distribusi informasi. Tanpa perbaikan sistem informasi dan kolaborasi lintas aktor, risiko over-ekstraksi, polusi, dan konflik akan terus meningkat. Reformasi informational governance, integrasi pengetahuan lokal, dan digitalisasi adalah kunci menuju sistem air tanah yang tangguh dan berkelanjutan—sebuah pelajaran penting bagi negara-negara lain dengan tantangan serupa.

Sumber Artikel 

Schmidt, S., Hamidov, A., & Kasymov, U. (2024). Analysing Groundwater Governance in Uzbekistan through the Lenses of Social-Ecological Systems and Informational Governance. International Journal of the Commons, 18(1), 203–217.

Sungai Brantas, Urat Nadi Sejarah dan Ekonomi Jawa Timur

Sungai Brantas bukan sekadar aliran air yang membelah Jawa Timur, melainkan juga saksi bisu perjalanan sejarah, ekonomi, dan budaya masyarakat di sekitarnya. Buku "Sungai Brantas dalam Sejarah dan Pariwisata" karya Endah Sri Hartatik dan Wasino menghadirkan narasi komprehensif tentang peran vital sungai ini dari masa kerajaan kuno, kolonialisme, hingga era modern. Dengan pendekatan sejarah dan studi kasus nyata, buku ini memperlihatkan bagaimana Brantas menjadi tulang punggung perdagangan, pertanian, dan kini bertransformasi menjadi daya tarik pariwisata.

Sungai Brantas Sebagai Jalur Perdagangan: Dari Kerajaan ke Kolonialisme

Masa Pra-Kolonial: Sungai sebagai Jalan Raya Peradaban

Sejak abad ke-8 Masehi, Sungai Brantas telah menjadi jalur utama penghubung pedalaman Jawa Timur dengan dunia luar. Prasasti Dinoyo (760 M) mencatat keberadaan kerajaan Medang di sekitar mata air Brantas di Batu, Malang. Sungai ini mengalir melewati Blitar, Kediri, hingga Mojokerto, lalu bercabang menjadi Kali Porong dan Kalimas, yang berujung di Surabaya. Di masa Sriwijaya, Brantas menjadi penghubung perdagangan antara Jawa dan Maluku, memperdagangkan beras dan rempah-rempah.

Pada masa Kerajaan Kediri, prasasti Pandelegan (1038 M) dan Waleri (1159 M) menegaskan pentingnya Brantas sebagai jalur niaga. Raja memberikan pembebasan pajak kepada desa-desa yang berperan dalam kelancaran perdagangan di sepanjang sungai. Prasasti Jaring (1181 M) bahkan menyebutkan pejabat Senapati Sarwajala, panglima angkatan laut, menandakan sungai ini juga strategis secara militer.

Masa Majapahit semakin mempertegas peran Brantas. Prasasti Gunung Butak (1294 M) menceritakan bagaimana Raden Wijaya memanfaatkan sungai ini untuk melarikan diri dari kejaran musuh. Prasasti Trowulan (1358 M) menyebutkan desa-desa penyeberangan di sepanjang Brantas yang dibebaskan pajak karena peran vitalnya dalam transportasi dan perdagangan. Catatan Tiongkok dari masa Laksamana Cheng Ho (1413 M) juga mengakui Surabaya sebagai pelabuhan air tawar di muara Brantas yang ramai oleh perahu dagang.

Masa Kolonial: Modernisasi dan Transformasi Ekonomi

Di bawah Belanda, Sungai Brantas dan cabangnya, khususnya Kalimas, menjadi urat nadi perdagangan dan transportasi. Surabaya berkembang sebagai pelabuhan utama, didukung oleh jaringan pelayaran sungai yang menghubungkan pedalaman dengan pelabuhan ekspor-impor. Pada abad ke-19, pelabuhan Kalimas dilengkapi fasilitas modern: dermaga sepanjang 2 km, 20 gudang, dan area penyimpanan seluas 30 hektar.

Pembangunan pelabuhan Surabaya (1911–1925) dengan anggaran f2.000.000,- menjadikannya pelabuhan paling efisien di Asia Tenggara. Data perdagangan menunjukkan surplus ekspor Surabaya mencapai puncak pada 1920, saat harga gula naik tajam, dengan nilai ekspor 447.558 ribu gulden dan impor 228.584 ribu gulden. Surplus perdagangan tahun itu hampir 1% dari total nilai perdagangan, angka yang belum pernah dicapai sebelumnya.

Sungai Brantas dan Pertanian: Irigasi, Modernisasi, dan Konflik

Masa Pra-Kolonial: Infrastruktur Tradisional dan Mitologi

Sejak abad ke-10, Brantas sudah menjadi sumber irigasi utama. Prasasti Turyan (929 M) dan Wulig (935 M) mencatat pembangunan bendungan dan saluran air untuk pertanian. Pada masa Airlangga (abad ke-11), pembangunan bendungan Waringin Sapto untuk mengendalikan banjir dan irigasi sawah menjadi prioritas. Prasasti Kusmala (1350 M) juga menyebut pembangunan empang batu untuk irigasi di daerah Kediri.

Mitologi Jawa, seperti kisah Mpu Bharada yang membelah tanah Jawa dengan kendi air, juga memperkuat posisi Brantas sebagai batas alam dan sumber kehidupan.

Masa Kolonial: Proyek Irigasi Raksasa dan Pengaruh Industri Gula

Kolonialisme Belanda membawa perubahan besar. Sejak Tanam Paksa (1830–1870), pembangunan irigasi menjadi prioritas untuk mendukung pertanian dan industri gula. Proyek Lengkong (1840–1890-an) menjadi salah satu yang terpenting, dengan biaya f10.000.000,- untuk mengairi 47.000 bahu sawah. Total proyek irigasi di Jawa hingga 1899 menelan dana f40.000.000,- dan mengairi lebih dari 1 juta bahu sawah.

Pabrik-pabrik gula berperan besar dalam pembiayaan dan pengelolaan irigasi. Pada 1910–1919, 86 perkebunan tebu mengeluarkan f5.643.336,- untuk irigasi. Waduk-waduk besar seperti Watudakon di Jombang-Mojokerto dan sistem kanal di Sidoarjo memperluas lahan pertanian dan meningkatkan produksi tebu.

Namun, sistem pembagian air sering menimbulkan konflik antara petani dan pengusaha tebu. Sistem "siang-malam" mengutamakan tebu pada siang hari dan petani pada malam hari, sering merugikan petani karena air sulit didapat. Data tahun 1933 menunjukkan dari 533 bahu sawah golongan keempat, 343 bahu (64%) gagal panen akibat sistem irigasi yang tidak adil.

Pasca Kemerdekaan: Rehabilitasi dan Proyek Serbaguna

Setelah kemerdekaan, warisan infrastruktur kolonial yang rusak akibat perang dan bencana alam, seperti letusan Gunung Kelud (1951), menuntut rehabilitasi besar-besaran. Pemerintah Indonesia meluncurkan proyek-proyek pengendalian banjir dan pembangunan bendungan, seperti Karangkates (1961–1973) dan Selorejo (1964–1973). Proyek-proyek ini tidak hanya untuk irigasi, tetapi juga pembangkit listrik, pengendalian banjir, dan penyediaan air baku.

Sungai Brantas untuk Pariwisata: Revitalisasi dan Potensi Ekonomi Baru

Wisata Sungai Kalimas di Surabaya

Di era modern, fungsi perdagangan dan transportasi Brantas menurun, namun potensinya sebagai destinasi wisata mulai digarap. Sungai Kalimas, anak cabang Brantas di Surabaya, menjadi fokus revitalisasi. Pemerintah Kota Surabaya bersama Balai Wilayah Sungai Brantas membuka wisata susur Kalimas, menawarkan pengalaman edukasi, sejarah, kuliner, dan belanja. Pengunjung dapat menikmati pemandangan pintu air kolonial, jembatan bersejarah, hingga monumen kapal selam.

Revitalisasi Kalimas juga melibatkan pembangunan taman-taman tematik di bantaran sungai, seperti Taman Prestasi, Taman Ekspresi, dan Taman BMX, yang menjadi ruang publik kreatif dan edukatif. Festival perahu dan event budaya di Kalimas menghidupkan kembali memori kejayaan sungai sebagai urat nadi kota.

Wisata Sungai Brantas di Malang

Di hulu, Kota Malang mengembangkan wisata pinggir Brantas dengan Festival Kali Brantas yang digelar setiap Hari Sungai Nasional. Acara seperti petik tirto amerto, parade kampung, dan pelepasan ikan endemik menjadi daya tarik tersendiri. Kampung tematik di bantaran Brantas juga menjadi destinasi wisata baru, menggabungkan edukasi lingkungan, seni, dan budaya lokal.

Potensi di Wilayah Lain

Kota-kota lain di sepanjang Brantas, seperti Blitar, Kediri, Mojokerto, dan Jombang, juga mulai mengembangkan wisata sungai dengan konsep heritage, ekowisata, dan festival budaya. Upaya ini tidak hanya meningkatkan ekonomi lokal, tetapi juga menumbuhkan kesadaran akan pentingnya menjaga kelestarian Brantas.

Studi Kasus dan Angka-Angka Kunci

• Nilai ekspor Surabaya tahun 1920: 447.558 ribu gulden, impor 228.584 ribu gulden, surplus hampir 1%.
• Proyek irigasi Lengkong (1840–1890): Biaya f10.000.000,-, mengairi 47.000 bahu sawah.
• Total proyek irigasi Jawa hingga 1899: f40.000.000,-, 1.002.000 bahu sawah.
• Biaya irigasi oleh 86 perkebunan tebu (1910–1919): f5.643.336,-.
• Waduk Watudakon: Mengubah rawa-rawa menjadi 14.000 bahu sawah subur.
• Sistem irigasi Sidoarjo tahun 1933: Dari 533 bahu sawah golongan keempat, 343 bahu (64%) gagal panen.
• Proyek Karangkates (1961–1973): Bendungan multifungsi, termasuk pembangkit listrik dan pengendalian banjir.
• Revitalisasi wisata Kalimas Surabaya (2022): Wisata susur sungai, taman tematik, festival budaya.

Analisis Kritis dan Nilai Tambah

Kelebihan Buku

• Pendekatan Historis dan Multidimensi: Buku ini tidak hanya mengulas sejarah, tetapi juga aspek ekonomi, sosial, dan budaya, memperkaya pemahaman tentang peran sungai dalam kehidupan masyarakat.
• Studi Kasus Konkret: Penggunaan data sejarah, prasasti, dan angka-angka ekonomi membuat narasi lebih hidup dan faktual.
• Relevansi Kontemporer: Dengan membahas revitalisasi wisata sungai, buku ini menghubungkan sejarah dengan tantangan dan peluang masa kini.

Kritik dan Tantangan

• Kurangnya Data Terkini: Buku ini lebih fokus pada sejarah hingga awal era modern, sementara tantangan lingkungan dan urbanisasi mutakhir belum dibahas mendalam.
• Perlu Pendalaman Isu Sosial: Konflik distribusi air, dampak lingkungan, dan perubahan sosial akibat industrialisasi dan urbanisasi masih bisa digali lebih dalam.

Hubungan dengan Tren Industri dan Global

Revitalisasi sungai untuk pariwisata dan ruang publik kini menjadi tren di banyak kota dunia, dari Seoul (Cheonggyecheon) hingga Singapura (Singapore River). Upaya serupa di Brantas menunjukkan bahwa warisan sejarah dapat menjadi modal ekonomi baru jika dikelola berkelanjutan dan berbasis komunitas.

Rekomendasi dan Implikasi Kebijakan

• Pengelolaan Terpadu: Pengembangan Brantas harus melibatkan kolaborasi lintas sektor—pemerintah, swasta, komunitas, dan akademisi—untuk memastikan keberlanjutan ekologis dan sosial.
• Edukasi dan Partisipasi Publik: Revitalisasi sungai harus diiringi edukasi lingkungan dan pelibatan masyarakat agar tercipta rasa memiliki dan tanggung jawab bersama.
• Inovasi Pariwisata: Pengembangan wisata sungai perlu mengintegrasikan teknologi, seni, dan budaya lokal agar menarik generasi muda dan wisatawan global.
• Konservasi dan Restorasi: Perlindungan hulu sungai, penghijauan, dan pengendalian polusi mutlak diperlukan agar fungsi sungai tetap lestari.

Brantas, Sungai Kehidupan yang Tak Pernah Padam

Buku ini membuktikan bahwa Sungai Brantas adalah urat nadi sejarah, ekonomi, dan budaya Jawa Timur. Dari jalur perdagangan kerajaan, tulang punggung pertanian kolonial, hingga destinasi wisata modern, Brantas terus bertransformasi mengikuti zaman. Tantangan masa depan adalah menjaga keberlanjutan sungai ini agar tetap menjadi sumber kehidupan dan inspirasi bagi generasi mendatang.

Sumber Artikel 

Endah Sri Hartatik, Wasino. Sungai Brantas dalam Sejarah dan Pariwisata. Undip Press, 2022.

Air, Investasi, dan Tantangan Ketidakpastian

Di tengah perubahan iklim, pertumbuhan penduduk, dan tekanan ekonomi, dunia menghadapi tantangan besar dalam memastikan sistem air yang tangguh dan berkelanjutan. Investasi infrastruktur air—mulai dari suplai, sanitasi, irigasi, hingga perlindungan banjir—memerlukan dana besar, umur panjang, dan harus mampu beradaptasi dengan ketidakpastian masa depan. Paper “Strategic Investment Pathways for Resilient Water Systems” karya Casey Brown dkk. menawarkan paradigma baru dalam perencanaan dan pembiayaan infrastruktur air, yaitu pendekatan Strategic Investment Pathways (SIPs). Pendekatan ini menekankan pentingnya perencanaan investasi yang adaptif, berbasis sistem, dan responsif terhadap risiko serta ketidakpastian iklim dan sosial.

Konsep Dasar: Apa Itu Resiliensi Sistem Air?

Resiliensi sistem air adalah kemampuan sistem untuk tetap menjalankan fungsi utamanya di tengah tekanan, gangguan, dan perubahan. Tiga pilar utama resiliensi menurut paper ini adalah:

• Persistence: Kemampuan sistem untuk bertahan tanpa mengubah desain atau operasional.
• Adaptability: Kemampuan sistem untuk menyesuaikan desain dan operasional agar tetap berfungsi di tengah perubahan.
• Transformability: Kemampuan sistem untuk bertransformasi total saat perubahan sudah melampaui batas toleransi, membangun “normal baru”.

Resiliensi tidak hanya soal infrastruktur, tapi juga mencakup aspek sosial (keterlibatan masyarakat, tata kelola, ekonomi air), ekologi (konektivitas hidrologi, keanekaragaman, kualitas air), dan teknologi (kapasitas infrastruktur, sistem manajemen, dan pengetahuan).

Tantangan Investasi Air: Dari Path Dependency ke Adaptasi

Investasi air tradisional sering terjebak dalam path dependency—ketergantungan pada kebijakan dan infrastruktur lama yang sulit diubah meski sudah tidak relevan dengan tantangan masa kini. Contoh klasik adalah pembangunan bendungan besar yang dulu dianggap solusi utama, namun kini justru menimbulkan masalah lingkungan dan sosial baru.

Pendekatan baru yang diusulkan adalah resilience-based approach, yaitu perencanaan dan investasi yang tidak hanya memperkuat pertahanan terhadap risiko, tetapi juga meningkatkan fleksibilitas dan kapasitas adaptasi sistem air.

Strategic Investment Pathways (SIPs): Kerangka dan Prinsip

Definisi dan Prinsip SIPs

SIPs adalah rangkaian investasi yang dirancang dan dikelola secara adaptif untuk memperkuat resiliensi sistem air dalam jangka panjang. Lima prinsip utama SIPs:

• Keterlibatan Pemangku Kepentingan: Proses partisipatif yang inklusif, memperhatikan suara kelompok rentan dan minoritas.
• Enabling Environment: Kebijakan, institusi, dan kondisi ekonomi yang mendukung investasi.
• Beyond Bankable Projects: Tidak hanya mengejar proyek yang layak secara finansial, tapi juga memperhitungkan manfaat sosial, budaya, dan ekologi.
• Manajemen Ketidakpastian: Menggunakan pendekatan decision making under deep uncertainty (DMDU) untuk mengantisipasi berbagai kemungkinan masa depan.
• Manajemen Adaptif: Fleksibilitas dalam memilih dan mengubah urutan investasi sesuai perubahan kondisi dan informasi baru.

Pendekatan Analitik SIPs: Lima Langkah Menuju Investasi Tangguh

1. Menetapkan Sistem dan Tujuan

Langkah awal adalah mendefinisikan sistem air yang dianalisis, mencakup batas spasial (misal: satu DAS atau multi-basin), identifikasi pemangku kepentingan, dan penetapan tujuan serta indikator kinerja (misal: volume air, kualitas, jumlah penerima manfaat, pengurangan risiko banjir).

2. Evaluasi Opsi dan Stress Testing

Setiap opsi investasi dievaluasi melalui simulasi dan stress testing terhadap berbagai skenario masa depan (misal: perubahan iklim, pertumbuhan penduduk, perubahan permintaan air). Evaluasi tidak hanya berdasarkan rata-rata kinerja, tapi juga ketahanan (robustness), kemampuan adaptasi, dan titik “sunset” di mana proyek harus diubah atau dihentikan.

Studi Kasus: Mexico City
Mexico City menghadapi krisis air akibat over-eksploitasi akuifer dan kebutuhan pasokan air alternatif. Pemerintah mengevaluasi berbagai opsi investasi, termasuk ekspansi sistem Cutzamala. Setiap opsi dinilai berdasarkan yield (tambahan air), biaya, kemampuan pulih dari gangguan, dan robustness terhadap perubahan iklim. Hasil stress test menunjukkan bahwa beberapa opsi menawarkan yield tinggi namun mahal dan kurang adaptif, sementara opsi lain lebih murah dan fleksibel namun yield lebih kecil. Dengan SIPs, pemerintah dapat memilih kombinasi investasi yang paling tangguh terhadap ketidakpastian masa depan.

Studi Kasus: Koshi River Basin, Nepal
World Bank melakukan stress test pada portofolio investasi hydropower di DAS Koshi. Analisis trade-off antara tujuan finansial (energi listrik) dan lingkungan (jumlah pelanggaran aliran lingkungan) menunjukkan bahwa portofolio investasi yang optimal berbeda tergantung pada prioritas stakeholder dan skenario iklim masa depan.

3. Merancang dan Menyusun Pathways

Setelah stress testing, langkah berikutnya adalah menyusun urutan dan kombinasi investasi (portofolio) yang paling efisien dan adaptif. Proses ini mempertimbangkan “option value”—yaitu nilai dari menjaga opsi investasi terbuka untuk masa depan, bukan langsung mengunci pada satu jalur saja.

4. Mobilisasi Investasi

Mobilisasi dana menjadi tantangan utama karena investasi air sering tidak menarik secara komersial (low risk-adjusted return, payback period panjang). SIPs mendorong penggunaan blended finance (kombinasi dana publik, swasta, filantropi), penerapan prinsip user pays dan polluter pays, serta pemanfaatan instrumen seperti green bonds, credit enhancement, dan payment for ecosystem services.

Contoh Nyata:
Di beberapa negara, penerapan pajak polusi dan tarif air digunakan untuk mengumpulkan dana investasi. Di sisi lain, proyek-proyek air publik yang memberikan manfaat luas (misal: pengendalian banjir, konservasi ekosistem) tetap memerlukan dukungan dana pemerintah dan donor internasional.

5. Navigasi dan Adaptasi Pathways

SIPs bukan perencanaan statis, melainkan proses dinamis yang terus dievaluasi dan disesuaikan dengan kondisi terbaru. Monitoring indikator kunci dan penggunaan futures map membantu pemerintah dan investor untuk mengubah urutan dan jenis investasi sesuai perkembangan risiko, teknologi, dan kebutuhan masyarakat.

Studi Kasus dan Angka-Angka Kunci

• Mexico City: Sistem air kota ini mengandalkan akuifer yang sudah over-eksploitasi dan sistem Cutzamala yang memasok 20% kebutuhan air. Investasi baru dievaluasi berdasarkan yield (tambahan air dalam juta m³), biaya, recovery rate, dan robustness terhadap perubahan iklim. Stress test menunjukkan bahwa opsi investasi dengan yield tinggi seringkali mahal dan kurang adaptif, sedangkan opsi yang lebih murah dan adaptif yield-nya lebih kecil.
• Nepal (Koshi River Basin): Analisis portofolio hydropower menunjukkan trade-off antara tujuan ekonomi dan lingkungan. Portofolio optimal sangat bergantung pada prioritas stakeholder dan proyeksi iklim masa depan.
• Zambezi Basin: SIPs digunakan untuk mengidentifikasi urutan investasi yang mengoptimalkan sinergi antara pengelolaan DAS, konservasi, dan pengembangan infrastruktur, dengan mempertimbangkan perubahan iklim dan kebutuhan lintas negara.

Analisis Kritis dan Nilai Tambah

Kelebihan Pendekatan SIPs

• Adaptif dan Berbasis Sistem: Tidak sekadar memilih proyek terbaik saat ini, tapi merancang urutan investasi yang bisa berubah sesuai informasi dan risiko baru.
• Mengintegrasikan Dimensi Sosial, Ekologi, Teknologi: Tidak hanya fokus pada infrastruktur, tetapi juga tata kelola, ekosistem, dan partisipasi masyarakat.
• Mengatasi Path Dependency: Mencegah terjebak pada investasi yang sudah usang atau tidak relevan dengan tantangan masa depan.
• Mendorong Inovasi Pembiayaan: Mengintegrasikan blended finance, green bonds, dan mekanisme insentif berbasis manfaat publik.

Tantangan Implementasi

• Kebutuhan Data dan Kapasitas Analitik: SIPs memerlukan data dan model yang cukup detail, serta kapasitas analitik untuk menjalankan simulasi multi-skenario.
• Keterlibatan Stakeholder: Proses partisipatif seringkali memakan waktu dan membutuhkan komitmen politik yang kuat.
• Keterbatasan Lingkungan Pendukung: Di banyak negara berkembang, enabling environment (kebijakan, institusi, pasar keuangan) masih lemah sehingga mobilisasi investasi tetap sulit.

Perbandingan dengan Penelitian Lain

SIPs melengkapi pendekatan seperti Dynamic Adaptive Policy Pathways (DAPP) yang sudah diterapkan di Belanda dan Inggris. Namun, SIPs lebih menekankan pada urutan investasi dan sinergi antar proyek, bukan hanya adaptasi kebijakan. Pendekatan ini juga sejalan dengan tren global seperti nature-based solutions, circular economy, dan integrasi SDGs dalam perencanaan infrastruktur.

Implikasi Industri dan Kebijakan

• Sektor Swasta: SIPs membuka peluang bagi sektor swasta untuk berinvestasi dalam proyek air dengan risiko yang lebih terukur dan portofolio yang lebih adaptif.
• Pemerintah: Dapat menggunakan SIPs untuk merancang roadmap investasi air nasional dan regional yang lebih tangguh, mengurangi risiko gagal proyek, dan meningkatkan efisiensi penggunaan dana publik.
• Donor dan Lembaga Keuangan: SIPs memudahkan identifikasi proyek prioritas yang layak didukung, serta mempercepat pencapaian target SDG 6 (Air Bersih dan Sanitasi).

Rekomendasi Praktis

• Adopsi SIPs dalam Perencanaan Nasional: Integrasikan SIPs dalam dokumen perencanaan pembangunan dan investasi air nasional.
• Penguatan Data dan Kapasitas Analitik: Investasi pada sistem data dan pelatihan SDM untuk mendukung analisis multi-skenario.
• Kolaborasi Multi-Pihak: Libatkan sektor swasta, masyarakat sipil, dan komunitas lokal dalam setiap tahap perencanaan dan implementasi.
• Inovasi Pembiayaan: Kembangkan instrumen keuangan baru yang mendukung investasi air berbasis SIPs, seperti blended finance dan green bonds.

Masa Depan Investasi Air yang Tangguh dan Adaptif

Paper ini menawarkan kerangka kerja inovatif untuk mengatasi tantangan investasi air di era ketidakpastian. Dengan mengadopsi SIPs, pemerintah dan pelaku industri dapat merancang investasi yang tidak hanya efisien secara ekonomi, tetapi juga tangguh terhadap risiko iklim, sosial, dan teknologi. SIPs adalah jawaban atas kebutuhan perencanaan investasi air yang dinamis, inklusif, dan berorientasi masa depan—sebuah paradigma baru yang sangat relevan untuk Indonesia dan dunia.

Sumber Artikel 

Casey Brown, Fred Boltz, Kathleen Dominique. Strategic Investment Pathways for resilient water systems. OECD Environment Working Papers No. 202, 2022.

Krisis Air dan Urgensi Cleaner Production

Air adalah fondasi kehidupan dan pilar utama pembangunan ekonomi, sosial, dan ekologi. Namun, dunia kini menghadapi ancaman serius dari kelangkaan air, polusi, dan pengelolaan air yang buruk. Paper “Towards global water security: The role of cleaner production” karya Love Opeyemi David dkk. membedah secara komprehensif bagaimana cleaner production (produksi bersih) menjadi kunci strategis menuju keamanan air global. Dengan pendekatan bibliometrik dan analisis kebijakan, artikel ini tidak hanya memetakan tren riset, tetapi juga menawarkan tiga intervensi kebijakan konkret untuk memperkuat keamanan air dunia1.

Cleaner Production: Definisi, Prinsip, dan Manfaat

Cleaner production adalah paradigma produksi yang menekankan pencegahan polusi, efisiensi sumber daya, dan pengurangan limbah sejak awal proses, bukan sekadar mengelola limbah di akhir1. Menurut UNIDO, cleaner production bertujuan meningkatkan efisiensi, mengurangi risiko lingkungan dan sosial, serta memastikan keberlanjutan ekonomi melalui penghematan biaya dan sumber daya.

Prinsip-prinsip cleaner production meliputi:

• Substitusi bahan baku berbahaya dengan yang ramah lingkungan,
• Perbaikan housekeeping untuk mencegah kebocoran dan limbah,
• Modifikasi produk dan proses agar lebih efisien dan minim limbah,
• Efisiensi energi dan penggunaan teknologi bersih,
• Daur ulang dan pemanfaatan kembali limbah.

Cleaner production terbukti meningkatkan efisiensi, menurunkan biaya produksi, memperbaiki kualitas produk, dan mengurangi dampak lingkungan. Studi di Zimbabwe menunjukkan penerapan cleaner production di industri galvanisasi kawat mampu menghemat 17% konsumsi air, mengurangi penggunaan asam klorida hingga 50%, dan menurunkan limbah industri minuman ringan sebesar 5%1.

Analisis Bibliometrik dan Pemetaan Ilmiah

Penelitian ini menggunakan alat Biblioshiny berbasis R untuk menganalisis 207 publikasi dari database Scopus (1982–2023) terkait cleaner production, air, dan kebijakan1. Protokol PICO dan pedoman PRISM digunakan untuk memastikan kualitas dan relevansi data. Analisis ini memetakan tren, penulis, institusi, negara, kata kunci, serta klaster tematik dalam riset cleaner production dan keamanan air.

Temuan Utama: Tren, Studi Kasus, dan Angka Kunci

1. Tren Riset dan Kontribusi Global

• Pertumbuhan Publikasi: Lonjakan riset terjadi sejak 2005, dengan puncak produktivitas pada 2021. Hal ini didorong oleh meningkatnya kesadaran akan krisis air dan kebutuhan solusi inovatif.
• Kontributor Utama: China memimpin dengan 133 publikasi, diikuti Brasil (38), Australia (23), India dan AS (masing-masing 20). Beijing Normal University dan Universiti Teknologi Malaysia menjadi institusi paling produktif, sedangkan University of Zimbabwe konsisten berkontribusi sejak 19961.
• Kolaborasi Internasional: China aktif berkolaborasi dengan Australia, Brasil, AS, Inggris, dan Spanyol, memperkuat transfer pengetahuan dan teknologi lintas negara.

2. Studi Kasus dan Dampak Cleaner Production

a. Industri Galvanisasi dan Minuman di Zimbabwe

Studi Gumbo dkk. (2003) menunjukkan:

• Galvanisasi kawat: Daur ulang air panas menghemat 17% air; substitusi bahan kimia berbahaya mengurangi penggunaan asam klorida 50%.
• Industri minuman: Daur ulang air backwash filter menghemat konsumsi air 5%1.

b. Industri Tekstil di Tiongkok

Tong dkk. (2012) mengembangkan indikator cleaner production berbasis AHP dan Delphi untuk industri tekstil, yang dikenal boros air dan menghasilkan polutan tinggi. Penerapan cleaner production mampu menekan konsumsi air dan limbah secara signifikan.

c. Desalinasi di Arab Saudi

Alshammari dkk. (2021) menggunakan teknologi solar still berbasis cleaner production, meningkatkan produktivitas air tawar hingga 122,4% (quadruple TSS) dan menurunkan biaya produksi air per liter secara drastis.

d. Pengolahan Air Limbah di Harare, Zimbabwe

Nhapi dan Hoko (2004) membuktikan cleaner production mampu menurunkan air limbah 27%, meningkatkan kualitas air, dan memperkuat keamanan air kota.

e. Industri Pulp dan Kertas di Tiongkok

Industri pulp & paper adalah penyumbang limbah cair terbesar (18% dari total industri). Cleaner production dan regulasi ketat di Shandong menurunkan emisi limbah dan meningkatkan efisiensi produksi, terbukti melalui pengukuran eco-efficiency dan indeks Malmquist–Luenberger1.

Analisis Kata Kunci dan Tema Riset

Dari 2.046 kata kunci, “pollution control”, “cleaner production”, dan “sustainable development” paling dominan. Tema riset terkini meliputi:

• Environmental monitoring,
• Eutrophication,
• Anaerobic digestion.

Klaster tematik utama:

• Manajemen limbah industri,
• Cleaner production dan keberlanjutan,
• Kebijakan lingkungan,
• Inisiatif mitigasi perubahan iklim1.

Cleaner Production dan Kebijakan: Studi Kasus China

China menjadi pelopor cleaner production dengan 56 standar industri dan legislasi khusus, seperti Cleaner Production Promotion Law (2002). Lebih dari 16.000 peserta mengikuti 550 pelatihan, dan 700 demonstrasi cleaner production digelar di 24 provinsi1. Hasilnya, terjadi penurunan signifikan emisi limbah cair dan peningkatan efisiensi sumber daya di berbagai sektor.

Kebijakan kredit hijau (green credit policy) di China, yang mewajibkan perusahaan menerapkan cleaner production untuk mendapatkan pembiayaan, terbukti efektif menekan polusi SO2 dan limbah cair di 945 perusahaan di 30 provinsi1. Pendekatan ini menjadi model bagi negara lain dalam mengintegrasikan insentif keuangan dengan kebijakan lingkungan.

Tantangan Global: Wastewater dan Ketimpangan Pengolahan

Setiap tahun, dunia menghasilkan 380 miliar m³ air limbah, diperkirakan naik 24% pada 2030 dan 51% pada 20501. Namun, hanya 15% air limbah global yang didaur ulang. Negara maju mampu mengolah 70% air limbah, negara menengah atas 38%, menengah bawah 28%, dan negara miskin hanya 8%. Ketimpangan ini memperparah krisis air dan menuntut adopsi cleaner production secara luas.

Intervensi Kebijakan: Tiga Pilar Menuju Keamanan Air

1. Industrial Cleaner Production Policy

Kebijakan ini wajib diterapkan di seluruh sektor industri, meliputi:

• Substitusi bahan baku berbahaya,
• Promosi virtual water untuk menekan jejak air,
• Insentif ekonomi bagi industri yang menerapkan cleaner production,
• Standar emisi ketat dan kewajiban daur ulang air limbah,
• Label ekolabel pada produk untuk transparansi praktik ramah lingkungan,
• Sanksi tegas bagi pelanggar emisi limbah.

Kebijakan ini harus didukung riset, edukasi, dan kolaborasi lintas sektor, serta insentif keuangan dari lembaga pembiayaan. Studi di China membuktikan kebijakan cleaner production mendorong efisiensi dan menurunkan polusi secara signifikan1.

2. Water Eutrophication Prevention Policy

Eutrofikasi akibat limpasan pupuk, polusi industri, dan limbah domestik menjadi ancaman utama kualitas air. Kebijakan ini menargetkan:

• Pengendalian penggunaan pupuk dan pestisida,
• Standar pengolahan limbah cair sebelum dibuang ke badan air,
• Insentif untuk teknologi pengendalian nutrien,
• Sanksi bagi pelaku pencemaran.

Studi di berbagai negara menunjukkan eutrofikasi menurunkan kualitas air minum, memicu pertumbuhan alga beracun, dan mengancam kesehatan masyarakat. Kebijakan pencegahan eutrofikasi sangat krusial untuk menjaga keberlanjutan sumber air1.

3. Environmental Sustainability Club Policy

Kebijakan ini menekankan peran komunitas, edukasi, dan kolaborasi lintas sektor:

• Pembentukan klub lingkungan di sekolah, kampus, desa, dan industri,
• Edukasi tentang praktik hemat air, pertanian presisi, dan cleaner production,
• Kampanye publik untuk perubahan perilaku,
• Kolaborasi riset dan inovasi teknologi ramah lingkungan.

Klub ini menjadi motor penggerak perubahan budaya dan perilaku, memperkuat kesadaran kolektif akan pentingnya cleaner production dan keamanan air.

Opini dan Perbandingan dengan Penelitian Lain

Paper ini menegaskan cleaner production bukan sekadar solusi teknis, tetapi juga strategi kebijakan dan perubahan budaya. Studi ini sejalan dengan riset Tortajada (2021) dan Grant dkk. (2012) yang menekankan pentingnya daur ulang air limbah dan inovasi teknologi untuk keamanan air. Namun, David dkk. menambahkan dimensi kebijakan dan edukasi publik yang lebih komprehensif.

Kelebihan utama paper ini adalah pendekatan multi-disiplin: menggabungkan analisis data, studi kasus, dan rekomendasi kebijakan yang aplikatif. Namun, penulis juga mengakui keterbatasan skalabilitas kebijakan di berbagai negara dengan kondisi sosial-ekonomi dan regulasi berbeda. Penelitian lanjutan diperlukan untuk menyesuaikan cleaner production dengan konteks lokal dan tantangan spesifik tiap wilayah1.

Implikasi Industri dan Tren Masa Depan

Cleaner production kini menjadi standar baru di industri global, terutama di sektor air, energi, dan pangan. Perusahaan multinasional mulai mensyaratkan sertifikasi cleaner production dalam rantai pasok mereka. Di Indonesia, peluang adopsi cleaner production sangat besar, terutama di industri tekstil, makanan-minuman, dan pertanian, yang selama ini menjadi penyumbang limbah terbesar.

Tren masa depan mengarah pada integrasi cleaner production dengan teknologi digital (IoT, AI), circular economy, dan green finance. Kolaborasi pemerintah, industri, dan masyarakat menjadi kunci sukses implementasi cleaner production untuk keamanan air berkelanjutan.

Cleaner Production sebagai Pilar Utama Keamanan Air Global

Cleaner production terbukti menjadi strategi efektif untuk mengatasi krisis air global. Dengan mengurangi polusi, mendaur ulang limbah, dan meningkatkan efisiensi, cleaner production memperkuat ketahanan air, mendukung SDG 6, dan mendorong pembangunan berkelanjutan. Tiga kebijakan utama—industrial cleaner production, pencegahan eutrofikasi, dan klub keberlanjutan lingkungan—harus diadopsi secara luas dan didukung insentif keuangan serta edukasi publik.

Keberhasilan cleaner production membutuhkan komitmen politik, kolaborasi internasional, dan adaptasi kebijakan sesuai konteks lokal. Dengan pendekatan holistik dan inovatif, cleaner production dapat mewujudkan keamanan air yang inklusif dan berkelanjutan bagi seluruh umat manusia.

Sumber Artikel 

Love Opeyemi David, Nnamdi Nwulu, Clinton Aigbavboa, Omoseni Adepoju. Towards global water security: The role of cleaner production. Cleaner Engineering and Technology 17 (2023) 100695. Available online 17 November 2023. 2666-7908/© 2023 The Authors. Published by Elsevier Ltd.

Tantangan Air Komunitas di Era Urbanisasi dan Perubahan Iklim

Kebutuhan akan air bersih dan aman semakin mendesak di tengah pertumbuhan penduduk, urbanisasi pesat, dan dampak perubahan iklim. Banyak komunitas di dunia, terutama di negara berkembang, menghadapi kegagalan sistem penyediaan air akibat tekanan populasi, polusi, dan lemahnya tata kelola. Paper “Assessment and enhancement of community water supply system sustainability: A dual framework approach” karya Ranju Bhatta, Ho Huu Loc, Mukand S. Babel, dan Kaushal Chapagain menawarkan solusi inovatif melalui pengembangan dua kerangka kerja (framework) untuk menilai sekaligus meningkatkan keberlanjutan sistem air komunitas.

Artikel ini tidak hanya relevan secara akademis, tetapi juga sangat praktis untuk diterapkan oleh pemerintah daerah, pengelola air, dan komunitas yang ingin memperbaiki sistem air mereka secara berkelanjutan.

Mengapa Penilaian dan Peningkatan Keberlanjutan Air Komunitas Penting?

Permintaan air global meningkat sekitar 1% per tahun dan diperkirakan akan terus melonjak dalam dua dekade ke depan. Di sisi lain, banyak komunitas, meski tinggal di negara dengan sumber air melimpah, tetap kesulitan mengakses air berkualitas. Hal ini menunjukkan bahwa tantangan air bukan sekadar masalah ketersediaan, tetapi juga pengelolaan, distribusi, dan keterlibatan masyarakat.

Keberlanjutan air komunitas didefinisikan sebagai upaya menjaga agar layanan air tetap bernilai, memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengorbankan generasi mendatang. Untuk itu, diperlukan alat ukur dan strategi peningkatan yang terstruktur dan mudah diadaptasi ke berbagai konteks lokal.

Metodologi: Dual Framework – SAFE-Comm dan SENSE-Comm

1. SAFE-Comm (Sustainability Assessment Framework for Community Water Supply)

Framework ini dikembangkan untuk menilai keberlanjutan sistem air komunitas secara komprehensif. SAFE-Comm terdiri dari tiga dimensi utama:

• Efisiensi: Menilai operasional dan keuangan, seperti metering, tingkat layanan, cost recovery, aksesibilitas, dan kehilangan air.
• Resiliensi: Mengukur kemampuan sistem bertahan dan pulih dari gangguan, melalui indikator ketersediaan air, kualitas air, stres lingkungan, dan redundansi (cadangan).
• Dukungan Komunitas: Menggambarkan keterlibatan, kontribusi finansial, dan kesadaran masyarakat terhadap keberlanjutan air.

Setiap dimensi diukur dengan indikator dan variabel spesifik, yang dinormalisasi dalam rentang skor 1–4. Skor di bawah 1,5 menandakan keberlanjutan buruk, 1,5–2,5 cukup, 2,5–3,5 baik, dan di atas 3,5 sangat baik.

2. SENSE-Comm (Sustainability Enhancement Framework for Community Water Supply)

Framework kedua ini berfungsi sebagai panduan strategis untuk meningkatkan keberlanjutan berdasarkan hasil penilaian SAFE-Comm. SENSE-Comm menyusun tujuan dan strategi spesifik pada tiga dimensi yang sama: efisiensi, resiliensi, dan dukungan komunitas. Kerangka ini menekankan aksi nyata dan kolaborasi, bukan sekadar penilaian.

Studi Kasus: Sistem Air Komunitas Asian Institute of Technology (AIT), Thailand

Profil Lokasi

AIT di Pathum Thani, Thailand, adalah komunitas kampus dengan 3.327 penduduk (1.230 tinggal di dalam kampus). Sumber air utama berasal dari Provincial Water Authorities (PWA), disimpan di tiga reservoir berkapasitas total 1.450 m³. Sistem pengelolaan air limbah juga sudah ada, dengan kapasitas pengolahan 45.000 m³ per bulan.

Penerapan SAFE-Comm

Penilaian dilakukan dengan mengumpulkan data objektif (dari pengelola aset kampus) dan subjektif (melalui survei pengguna). Hasil penilaian:

• Efisiensi: Skor rata-rata 2,06. Beberapa indikator sangat rendah, seperti metering level (24,22%), cost recovery (3,3%), dan non-revenue water (5%). Namun, aksesibilitas sangat baik (24 jam/hari).
• Resiliensi: Skor rata-rata 2,5. Ketersediaan air per kapita sangat tinggi (325 lpcd, namun justru dinilai boros), kualitas air memuaskan (71% responden puas), pengolahan air limbah 100%, dan kapasitas cadangan air darurat 2 hari.
• Dukungan Komunitas: Skor rata-rata 2,2. Partisipasi survei rendah, willingness to pay 2,6 (skala 1–4), dan perilaku hemat air cukup baik.

Kesimpulan: Skor Water Sustainability Index (WSI) AIT adalah 2,25 – masuk kategori “cukup”. Artinya, sistem sudah berjalan, tapi masih banyak ruang perbaikan, terutama pada efisiensi dan partisipasi masyarakat.

Rekomendasi Strategis: Penerapan SENSE-Comm di AIT

Berdasarkan hasil SAFE-Comm, SENSE-Comm mengarahkan pada beberapa aksi prioritas:

Efisiensi

• Pengurangan Kehilangan Distribusi: Implementasi monitoring jaringan distribusi dengan sensor dan meter untuk deteksi kebocoran serta sistem perbaikan cepat.
• Pendanaan Berkelanjutan: Menerapkan kebijakan tarif air untuk mendorong penggunaan bijak dan memastikan keberlanjutan finansial. Saat ini, AIT belum mengenakan tarif air, sehingga peluang efisiensi masih sangat besar.
• Manajemen Aset: Inventarisasi dan penilaian kondisi infrastruktur air secara berkala untuk mendeteksi dan memperbaiki kerusakan sebelum menjadi masalah besar.

Resiliensi

• Keandalan Infrastruktur: Menambah jalur pipa cadangan dan peralatan backup untuk mengurangi dampak gangguan.
• Sumber Air Alternatif: Memanfaatkan rainwater harvesting di gedung-gedung kampus sebagai sumber cadangan saat musim kemarau.
• Kesiapsiagaan Darurat: Menyusun rencana tanggap darurat yang jelas, melibatkan seluruh pemangku kepentingan, dan latihan berkala.
• Kapasitas Penyimpanan: Membangun fasilitas penyimpanan air baru untuk menghadapi lonjakan permintaan atau gangguan pasokan.

Dukungan Komunitas

• Konservasi Air: Audit penggunaan air di seluruh fasilitas dan mengadopsi teknologi hemat air seperti low-flow fixtures.
• Edukasi dan Kesadaran: Kampanye, workshop, dan kompetisi antar unit untuk mendorong perilaku hemat air di kalangan mahasiswa dan staf.
• Peningkatan Partisipasi: Mendorong inisiatif mahasiswa dalam pengelolaan air, melibatkan mereka dalam pengambilan keputusan dan monitoring.

Analisis Kritis: Kelebihan, Kekurangan, dan Relevansi Global

Kelebihan Framework

• Adaptif dan Fleksibel: Framework dapat diterapkan di berbagai komunitas dengan menyesuaikan variabel sesuai konteks lokal.
• Mengintegrasikan Dimensi Sosial: Tidak hanya menilai aspek teknis dan ekonomi, tetapi juga menekankan pentingnya dukungan dan partisipasi masyarakat.
• Berorientasi Aksi: Tidak berhenti pada diagnosis, tetapi menawarkan strategi konkret untuk perbaikan.

Tantangan dan Keterbatasan

• Keterbatasan Data: Keberhasilan framework sangat bergantung pada ketersediaan data yang akurat dan partisipasi masyarakat.
• Implementasi Kebijakan: Perubahan perilaku dan penerapan kebijakan baru (misal tarif air) seringkali menghadapi resistensi dari pengguna.
• Skalabilitas: Framework ini lebih cocok untuk komunitas skala menengah; untuk kota besar atau daerah terpencil, perlu adaptasi lebih lanjut.

Perbandingan dengan Penelitian Lain

Framework ini melengkapi model-model sebelumnya seperti Water Poverty Index (WPI) dan Canadian Water Sustainability Index (CWSI) yang lebih fokus pada aspek makro atau kota. SAFE-Comm dan SENSE-Comm menonjol karena mengintegrasikan dimensi dukungan komunitas dan menawarkan strategi peningkatan, bukan sekadar penilaian.

Studi Kasus Global dan Tren Industri

• Studi di Kenya dan Ethiopia: Banyak proyek air komunitas gagal bertahan lebih dari 5 tahun karena kurangnya partisipasi masyarakat dan lemahnya pendanaan.
• Inovasi di Negara Maju: Kota-kota di Eropa dan Amerika mulai menerapkan smart metering dan digitalisasi pengelolaan air, yang dapat diadaptasi ke komunitas berkembang.
• Tren Industri: Sektor swasta mulai masuk melalui Public-Private Partnership (PPP) untuk memperbaiki sistem air komunitas, namun tetap perlu pengawasan dan keterlibatan warga agar tidak terjadi komersialisasi berlebihan.

Implikasi Kebijakan dan Rekomendasi untuk Indonesia

Framework ini sangat relevan untuk diterapkan di Indonesia, terutama di desa, kelurahan, atau kawasan pinggiran kota yang sering mengalami krisis air. Pemerintah daerah dapat mengadopsi SAFE-Comm dan SENSE-Comm untuk:

• Melakukan audit keberlanjutan sistem air secara berkala.
• Merancang strategi perbaikan berbasis data dan partisipasi warga.
• Mengintegrasikan edukasi dan inovasi teknologi dalam pengelolaan air komunitas.
• Menjadikan hasil penilaian sebagai dasar pengajuan dana ke pemerintah pusat atau donor.

Menuju Komunitas Mandiri dan Tangguh Air

Paper ini memberikan kontribusi nyata dalam pengelolaan air komunitas dengan menawarkan alat ukur dan strategi peningkatan yang adaptif, mudah diimplementasikan, dan berorientasi pada aksi nyata. Dengan menyeimbangkan aspek efisiensi, resiliensi, dan dukungan komunitas, framework ini dapat membantu komunitas di seluruh dunia—termasuk Indonesia—untuk membangun sistem air yang berkelanjutan, tangguh, dan inklusif.

Keberhasilan framework ini sangat bergantung pada komitmen bersama, keterbukaan data, dan keberanian untuk berubah. Jika diadopsi secara luas, SAFE-Comm dan SENSE-Comm dapat menjadi standar baru dalam pengelolaan air komunitas yang berkelanjutan.

Sumber Artikel 

Bhatta, R., Loc, H.H., Babel, M.S., & Chapagain, K. (2024). Assessment and enhancement of community water supply system sustainability: A dual framework approach. Environmental and Sustainability Indicators, 24, 100486.

Krisis Air dan Peran Kunci Sektor Swasta

Air adalah sumber daya vital yang kini menghadapi tekanan besar akibat pertumbuhan populasi, perubahan iklim, dan infrastruktur yang menua. Paper “Mapping a Sustainable Water Future” yang dipimpin oleh Pamela A. Green dan timnya mengangkat isu penting bagaimana sektor swasta dapat menjadi solusi inovatif untuk mengatasi tantangan keamanan air global, terutama di tengah keterbatasan pendanaan publik yang signifikan. Studi ini menawarkan kerangka analisis spasial pertama yang menggabungkan kebutuhan investasi air dengan kapasitas lingkungan sosial dan tata kelola di berbagai negara, untuk mengidentifikasi wilayah dengan peluang investasi sektor swasta terbaik.

Metodologi: Indeks Kebutuhan Investasi Air dan Peluang Sektor Swasta

Penelitian ini mengembangkan dua indeks utama:

• Water Investment Needs (WIN): Mengukur kebutuhan investasi berdasarkan ancaman terhadap sumber daya air (kuantitas dan kualitas), dampak iklim, dan infrastruktur yang ada. Data diolah secara spasial pada resolusi grid global (~10 km persegi), menggabungkan 23 indikator tekanan lingkungan pada sungai dan sumber air.
• Private Sector Opportunity Index (PrivateOI): Menggabungkan WIN dengan indikator enabling environment yang mencerminkan kesiapan sosial, ekonomi, dan tata kelola suatu negara untuk mendukung investasi sektor swasta. Indikator ini menggunakan Global Innovation Index (GII), indikator implementasi Integrated Water Resource Management (IWRM), dan Adaptive Capacity (AC).

Metode ini memungkinkan pemetaan wilayah yang tidak hanya membutuhkan investasi air, tetapi juga memiliki kapasitas untuk mendukung dan mengembangkan solusi bisnis berkelanjutan.

Distribusi Kebutuhan dan Peluang Investasi Air Global

1. Kebutuhan Investasi Air Tertinggi di Negara Berkembang

• Wilayah dengan skor WIN tertinggi berada di sub-Sahara Afrika, Asia (khususnya India dan China), Eropa Timur, serta Amerika Tengah dan Selatan.
• Wilayah ini memiliki populasi besar dan pertumbuhan pesat, namun infrastruktur air masih belum memadai.
• Contohnya, di India dan China, tekanan terhadap sumber air sangat tinggi akibat irigasi berlebihan, polusi, dan perubahan iklim yang menyebabkan variabilitas curah hujan ekstrem.

2. Peluang Investasi Sektor Swasta Terbesar di Negara Berkembang dengan Lingkungan Mendukung

• Sekitar 64% populasi global dapat memperoleh manfaat dari intervensi sektor swasta.
• Negara-negara berpendapatan menengah, seperti China, India, Vietnam, dan Thailand, menunjukkan kombinasi kebutuhan air tinggi dan kapasitas inovasi yang memadai, sehingga menjadi target utama investasi sektor swasta.
• Di sisi lain, banyak negara berpendapatan rendah, terutama di Afrika, memiliki kebutuhan tinggi tetapi lingkungan yang kurang mendukung sehingga masih bergantung pada pembiayaan publik dan bantuan internasional.

3. Kategori Tantangan Air dan Contoh Regional

Paper mengelompokkan tantangan air ke dalam empat tema utama yang mempengaruhi peluang investasi:

• Water Resource Development (Pengembangan Sumber Air): Contoh utama di Asia Selatan dan Timur, terutama India dan China, menghadapi masalah over-pumping akuifer dan kebutuhan irigasi canggih. Pasar sistem irigasi pintar diperkirakan menghasilkan pendapatan global sebesar $6,8 miliar pada 2022 dengan pertumbuhan tahunan lebih dari 10% hingga 2030.
• Pollution (Polusi): Di Eropa dan Afrika, teknologi nano-sensor dan metode filtrasi canggih mulai digunakan untuk mengatasi polusi industri dan pertanian. Namun, di Afrika, akses dasar ke air bersih dan sanitasi masih rendah, sehingga solusi terdesentralisasi dan terjangkau sangat dibutuhkan.
• Catchment Disturbance (Gangguan Daerah Tangkapan Air): Di Amerika Selatan, khususnya Brasil bagian tengah-timur, degradasi ekosistem dan penggunaan air berlebihan mengancam pasokan air dan pembangkit listrik tenaga air. Restorasi ekosistem dan teknologi pertanian adaptif menjadi solusi potensial yang juga dapat menciptakan jutaan lapangan kerja.
• Biotic Factors (Faktor Biotik): Di Asia Tenggara dan Oseania, industri akuakultur menghadapi tantangan pencemaran nutrien dan penyakit ikan. Teknologi monitoring otomatis dan sistem akuakultur berkelanjutan menawarkan peluang investasi yang signifikan.

4. Studi Kasus: Negara dengan Peluang dan Kebutuhan Tertinggi

• India dan Vietnam: Menjadi contoh negara berpendapatan menengah dengan inovasi yang berkembang pesat, menawarkan peluang investasi sektor swasta yang menjanjikan.
• Sub-Sahara Afrika: Meski kebutuhan air sangat tinggi, keterbatasan kapasitas inovasi dan tata kelola menjadi hambatan utama bagi investasi swasta.
• Amerika Latin dan Asia Tenggara: Memiliki peluang investasi yang kuat, terutama dalam pengelolaan ekosistem dan teknologi pertanian.

Diskusi: Keterbatasan, Tantangan, dan Peluang

Keterbatasan Lingkungan Pendukung

• Indeks GII dan indikator lain memberikan gambaran umum, namun tidak sepenuhnya menangkap kompleksitas lokal seperti kebijakan, budaya, dan infrastruktur.
• Banyak negara dengan kebutuhan tinggi masih menghadapi masalah pembiayaan, risiko politik, dan kurangnya pasar keuangan yang matang.

Tantangan Pendanaan dan Regulasi

• Hanya sekitar 1% dari total investasi teknologi iklim dialokasikan untuk teknologi air pada 2021, menunjukkan kurangnya perhatian dan risiko tinggi sektor ini.
• Regulasi yang tidak pasti dan fragmentasi pasar air memperlambat pengambilan keputusan investasi dan implementasi proyek.

Peluang Inovasi dan Kolaborasi

• Teknologi seperti sensor pintar, sistem irigasi otomatis, pengolahan air limbah canggih, dan solusi berbasis alam (nature-based solutions) menjadi fokus utama.
• Kolaborasi multi-pihak antara pemerintah, sektor swasta, lembaga keuangan, dan masyarakat lokal sangat krusial untuk keberhasilan investasi dan implementasi.

Nilai Tambah dan Hubungan dengan Tren Global

• Paper ini menghubungkan kebutuhan air dengan kapasitas inovasi dan tata kelola, memberikan panduan strategis bagi investor dan pembuat kebijakan.
• Relevan dengan tren global menuju ekonomi sirkular, adaptasi iklim, dan pencapaian Sustainable Development Goals (SDG), khususnya SDG 6 tentang air bersih dan sanitasi.
• Menggarisbawahi pentingnya investasi sektor swasta sebagai pelengkap pembiayaan publik yang terbatas, terutama di negara berkembang dengan potensi pasar besar.

Mewujudkan Masa Depan Air yang Berkelanjutan Melalui Investasi Sektor Swasta

Paper ini menyajikan kerangka kerja inovatif untuk mengidentifikasi wilayah global dengan kebutuhan investasi air tinggi sekaligus memiliki kapasitas untuk mendukung investasi sektor swasta. Dengan hampir dua pertiga populasi dunia berpotensi mendapat manfaat, terutama di negara berpendapatan menengah, peluang bisnis di sektor air sangat besar dan mendesak.

Namun, keberhasilan investasi ini bergantung pada penguatan lingkungan pendukung, termasuk kebijakan, tata kelola, dan kapasitas inovasi. Pendekatan multisektoral dan kolaboratif antara sektor publik dan swasta menjadi kunci untuk mengatasi tantangan air global dan mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan.

Referensi Asli

Green, P. A., Vörösmarty, C. J., Koehler, D. A., Brown, C., Rex, W., Rodriguez Osuna, V., Tessler, Z. (2024). Mapping a sustainable water future: Private sector opportunities for global water security and resilience. Global Environmental Change, 88, 102906. Elsevier Ltd.