Perumahan yang Terjangkau Bukan Satu-Satunya Masalah Atau Satu-Satunya Solusi
Eva Belle Favours Davis adalah salah satu penghuni pertama East Lake Meadows, sebuah proyek perumahan umum di East Lake, yang pindah bersama anak-anaknya tak lama setelah gedung tersebut dibuka pada tahun 1971. Proyek tersebut segera memburuk, dengan cepat menjadi salah satu proyek yang paling terbengkalai dan paling terbengkalai di Atlanta. daerah rawan kejahatan. Dengan latar belakang aktivisnya, ia menjadi presiden asosiasi penyewa dan salah satu juru bicara paling terkemuka di wilayah tersebut. Pada awal tahun 1972, dia meminta perlindungan polisi di daerah tersebut setelah pengedar narkoba mengubah proyek perumahan menjadi zona perang. Dia mengorganisir pemogokan sewa terhadap otoritas perumahan kota, memenangkan peningkatan pencahayaan luar ruangan, lebih banyak trotoar, dan pusat penitipan anak baru. Meskipun terdapat perbaikan-perbaikan yang bersifat tambal sulam, keadaan terus memburuk.
pada tahun 1995, tingkat kejahatan secara keseluruhan mencapai 18 kali lipat rata-rata nasional – tertinggi di kota tersebut. Hampir tiga perlima orang dewasa bergantung pada suatu bentuk kesejahteraan masyarakat. Satu dari setiap delapan orang merupakan pekerja formal. Satu dari setiap 20 siswa kelas lima memenuhi tujuan pendidikan negara. Kurangnya harapan terlihat jelas – bahkan para politisi pun menjauhinya. Meskipun kita cenderung mengaitkan masalah-masalah ini dengan kemiskinan, ada faktor-faktor yang lebih luas yang berperan.
Kemiskinan tidak menyebabkan kehancuran sosial; kesenjangan sosial juga tidak hanya terjadi di wilayah dengan tingkat kemiskinan yang tinggi. Sebaliknya, hal ini disebabkan oleh lingkungan sosial yang tidak sehat yang biasanya menyertai kemiskinan antargenerasi yang terkonsentrasi di Amerika saat ini. Dengan kata lain, produk sampingan dari lingkungan sosial yang buruk ini cenderung berlipat ganda di daerah-daerah dimana kemiskinan sangat terkonsentrasi, sehingga lebih sulit bagi seseorang yang miskin dan tinggal di lingkungan yang tidak sehat untuk mencapai mobilitas ke atas, dibandingkan dengan seseorang yang miskin tetapi masih hidup. di lingkungan yang sehat. Meskipun banyak sekali program yang berupaya untuk memenuhi kebutuhan keluarga dan individu yang miskin, “dampak dari terkonsentrasinya kemiskinan terhadap dampak sosial, kesehatan, pendidikan, dan lingkungan hidup masyarakat tampaknya tidak tertangani oleh sistem yang telah bersumpah untuk memberikan dampak terhadap hal tersebut,” perkotaan tulis ahli strategi revitalisasi Majora Carter. Baik di lingkungan perkotaan atau pinggiran kota, habitat yang sesuai harus mencakup pusat komersial — jalan raya, kumpulan toko, atau alun-alun — serta taman, perpustakaan, dan rumah ibadah, yang menyediakan fasilitas dan layanan sehari-hari serta tempat untuk aktivitas sehari-hari. orang untuk berkumpul dan berinteraksi. Dan hal ini harus mencakup titik-titik transit, yang menghubungkan penduduk dengan masyarakat dan peluang di luar lingkungannya, serta trotoar yang berdekatan sehingga memberikan akses bagi penduduk untuk berjalan kaki ke daerah-daerah lain di lingkungan tersebut.
Dan banyak “lingkungan di AS yang sebagian besar tidak terlayani dengan baik,” tulis sosiolog dan penulis Emily Talen, yang menemukan bahwa 91,5% dari 174.186 lingkungan kelompok blok di Amerika tidak dapat dilalui dengan berjalan kaki. Mereka yang mempunyai pilihan untuk meninggalkan lingkungan seperti East Lake melakukan hal yang sama, sehingga lingkungan tersebut semakin tertekan. Dengan semakin sedikitnya pemimpin, panutan, keluarga pekerja, dan sumber daya ekonomi, dinamika sosial di negara-negara tersebut semakin memburuk, sehingga menghasilkan permasalahan sosial baru yang menghambat perubahan dan memperkuat pola-pola yang merugikan. Bagi penduduk East Lake, permasalahannya lebih dari sekedar kurangnya kesempatan untuk melakukan mobilitas ke atas. Masalah sebenarnya bukanlah tingginya angka pengangguran, kekerasan bersenjata, atau bahkan kemiskinan; faktor-faktor struktural dan institusi-institusi sosiallah yang menciptakan kondisi-kondisi ini. Infrastruktur perumahan memusatkan warga berpenghasilan rendah di lingkungan tersebut (dengan banyak rumah yang terbengkalai atau bobrok).
Meskipun terdapat sebuah klub golf terkenal di sebelahnya, klub tersebut menjadi putus asa (proyek perumahan rakyat dibangun di lapangan golf kedua), sehingga menyeret area tersebut ke bawah. Perdagangan terbatas (etalase toko ditutup), dan peluang kerja sedikit. Buruknya akses terhadap angkutan umum membuat penduduk terputus dari bagian-bagian terbaik wilayah perkotaan. Dan karena sekolah-sekolah lokal dikelola sebagai bagian dari sistem sekolah yang lebih besar, para pemimpin lokal mempunyai pengaruh yang kecil terhadap arah sekolah, dan tidak ada mekanisme untuk meningkatkan kinerja buruk sekolah-sekolah tersebut. Sementara itu, volatilitas pemukiman, yang merupakan salah satu indikator utama lingkungan yang tidak sehat, cukup tinggi, dengan seperlima penghuni perumahan umum dan tiga perlima siswa di sekolah setempat berpindah tempat tinggal setiap tahunnya. Perputaran uang yang konstan di tempat-tempat seperti itu berarti hanya sedikit penduduk yang berinvestasi untuk menjadikannya lebih baik.
Masalah-masalah ini tidak terjadi secara terpisah; mereka saling memberi makan. Buruknya kualitas sekolah dan kurangnya kesempatan kerja berkontribusi terhadap tingginya tingkat kejahatan, prevalensi kejahatan berkontribusi pada kelangkaan pengecer dan calon pemberi kerja, dan isolasi serta kurangnya kesempatan kerja pada gilirannya menghasilkan eksodus orang-orang yang lebih banyak bekerja. anggota masyarakat yang mampu. Untuk berhasil mengatasi salah satu permasalahan ini berarti juga mengatasi permasalahan lainnya secara bersamaan. Angela Blanchard, mantan CEO organisasi nirlaba pengembangan masyarakat BakerRipley, menyebut pendekatan seperti itu sebagai “pengaturan yang cerdik,” dan menulis, “Kami melihat banyak upaya gagal untuk merevitalisasi dan mengubah lingkungan hanya karena satu elemen—sekolah yang terisolasi, perumahan yang heroik, klinik transformasional. Upaya ini gagal. Jika kita membayangkan kita ‘menyiapkan meja pengembangan masyarakat’, kita harus membayangkannya sebagai sebuah acara seadanya dimana piring, piring, dan makanan disumbangkan dari berbagai sumber. Menjadi tugas organisasi pengembangan masyarakat untuk menciptakan pengaturan yang cerdik untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.”
Disadur dari: nextcity.org