Keselamatan dalam industri transportasi merupakan prioritas utama yang tidak dapat diabaikan. Dengan kompleksitas operasional serta berbagai risiko yang melekat, organisasi di sektor ini terus mencari cara untuk meningkatkan manajemen risiko dan proses pengambilan keputusan. Salah satu pendekatan yang semakin banyak diterapkan adalah Safety Management System (SMS).
Penelitian oleh Kathleen Fox dalam tesisnya di Lund University berjudul How has the implementation of Safety Management Systems (SMS) in the transportation industry impacted on risk management and decision-making? menyoroti bagaimana SMS telah memengaruhi pengelolaan risiko dan pengambilan keputusan di sektor transportasi. Studi ini mengulas laporan investigasi kecelakaan dari Transportation Safety Board of Canada (TSB) yang melibatkan operator yang telah atau sedang menerapkan SMS. Selain itu, penelitian ini membahas tantangan dan manfaat dari implementasi SMS serta dampaknya dalam menciptakan lingkungan keselamatan yang lebih baik.
Latar Belakang dan Teori Dasar
1. Manajemen Risiko dalam Industri Transportasi
Dalam industri transportasi, pengambilan keputusan oleh manajer sering kali melibatkan prioritas yang saling bertentangan, seperti keselamatan, efisiensi operasional, dan keuntungan finansial. Seiring dengan meningkatnya regulasi keselamatan, banyak perusahaan mulai menerapkan SMS sebagai pendekatan sistematis untuk mengelola risiko.
Fox mengacu pada berbagai teori yang mendukung implementasi SMS, seperti model pengambilan keputusan oleh March (1994) dan konsep High-Reliability Organizations (HRO). HRO adalah organisasi yang secara konsisten berhasil menghindari kegagalan meskipun beroperasi dalam kondisi berisiko tinggi, seperti dalam penerbangan dan lalu lintas udara.
2. Definisi dan Komponen Safety Management System (SMS)
SMS didefinisikan sebagai kerangka kerja sistematis untuk mengelola risiko keselamatan, yang mencakup:
- Kebijakan Keselamatan: Komitmen organisasi terhadap keselamatan.
- Identifikasi Bahaya dan Manajemen Risiko: Evaluasi risiko yang dapat menyebabkan kecelakaan.
- Jaminan Keselamatan: Proses pemantauan dan peningkatan berkelanjutan terhadap sistem keselamatan.
- Promosi Keselamatan: Pelatihan dan komunikasi keselamatan untuk meningkatkan kesadaran pekerja.
SMS telah diadopsi secara luas di berbagai sektor transportasi, termasuk penerbangan, perkapalan, dan perkeretaapian.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan menganalisis laporan investigasi kecelakaan dari TSB Kanada. Laporan-laporan ini memberikan wawasan mengenai bagaimana kelemahan dalam manajemen risiko dan pengambilan keputusan berkontribusi terhadap kecelakaan. Selain itu, Fox juga melakukan wawancara dengan para manajer dan ahli industri untuk memahami tantangan serta keberhasilan dalam implementasi SMS.
Hasil dan Temuan Utama
1. Faktor yang Mempengaruhi Keberhasilan SMS
Studi ini menemukan bahwa keberhasilan implementasi SMS bergantung pada beberapa faktor kunci:
- Komitmen Manajemen: SMS yang efektif membutuhkan keterlibatan langsung dari pimpinan organisasi.
- Pelaporan Insiden yang Transparan: Budaya keselamatan yang sehat mendorong karyawan untuk melaporkan insiden tanpa takut mendapat hukuman.
- Identifikasi Bahaya yang Proaktif: Organisasi yang secara aktif mengidentifikasi dan menilai risiko sebelum terjadi kecelakaan cenderung lebih berhasil dalam menerapkan SMS.
2. Studi Kasus dari Laporan Investigasi TSB
Fox mengulas berbagai kecelakaan yang terjadi di Kanada, di mana kurangnya penerapan SMS atau kelemahan dalam sistem ini berkontribusi terhadap insiden serius.
- Kasus 1: Sebuah kapal kargo mengalami kegagalan sistem navigasi karena manajemen tidak melakukan analisis risiko sebelum mengganti peralatan elektroniknya.
- Kasus 2: Sebuah maskapai penerbangan mengalami kecelakaan akibat kurangnya pemantauan terhadap prosedur keselamatan oleh manajemen.
- Kasus 3: Sebuah perusahaan kereta api mengalami kecelakaan fatal akibat kelalaian dalam memperbarui kebijakan keselamatan setelah serangkaian insiden sebelumnya.
Dari studi kasus ini, Fox menyoroti bahwa kegagalan dalam mengelola risiko sering kali terjadi karena adanya tekanan operasional, kurangnya sumber daya, atau ketidakseimbangan antara prioritas keselamatan dan efisiensi bisnis.
3. Tantangan dalam Implementasi SMS
Meskipun SMS memiliki manfaat besar, penerapannya juga menghadapi berbagai tantangan:
- Hambatan Budaya: Beberapa organisasi masih memiliki budaya keselamatan yang lemah, di mana pelaporan insiden dianggap sebagai tanda kelemahan.
- Kekurangan Sumber Daya: Implementasi SMS memerlukan investasi dalam pelatihan dan teknologi, yang sering kali menjadi kendala bagi perusahaan kecil.
- Kurangnya Pemahaman di Tingkat Manajemen: Manajer yang tidak memahami pentingnya SMS cenderung mengabaikan aspek keselamatan dalam pengambilan keputusan.
Implikasi dan Rekomendasi
Fox menyimpulkan bahwa implementasi SMS yang sukses dapat mengurangi risiko kecelakaan secara signifikan dan meningkatkan efisiensi operasional. Untuk memperbaiki sistem ini, ia memberikan beberapa rekomendasi:
- Meningkatkan Pelatihan Keselamatan: Program pelatihan harus mencakup simulasi risiko dan studi kasus nyata untuk meningkatkan pemahaman karyawan.
- Mendorong Budaya Pelaporan Insiden: Organisasi harus menciptakan lingkungan di mana karyawan merasa aman untuk melaporkan insiden tanpa takut dihukum.
- Penggunaan Teknologi dalam Manajemen Risiko: Data analitik dan kecerdasan buatan dapat digunakan untuk mengidentifikasi pola risiko yang tidak terlihat sebelumnya.
- Evaluasi dan Audit Berkala: Organisasi harus melakukan audit SMS secara rutin untuk memastikan efektivitasnya dan melakukan perbaikan yang diperlukan.
Kesimpulan
Studi ini menunjukkan bahwa SMS merupakan alat yang efektif dalam mengelola risiko keselamatan di industri transportasi. Namun, keberhasilannya sangat bergantung pada komitmen manajemen, budaya keselamatan, dan sumber daya yang tersedia. Dengan menerapkan sistem ini secara konsisten, organisasi dapat menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan efisien.
Sumber Asli
Fox, Kathleen. How has the implementation of Safety Management Systems (SMS) in the transportation industry impacted on risk management and decision-making? Thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the MSc in Human Factors and System Safety, Lund University, Sweden, 2009.