Rancang-Bangun vs Desain-Tender-Bangun: Mana yang Tepat untuk Proyek Anda?

Dipublikasikan oleh Natasya Anggita Saputri

20 Juni 2024, 17.04

sumber: procore.com

Metode pelaksanaan proyek konstruksi menentukan bagaimana para pemangku kepentingan proyek berinteraksi selama fase konstruksi. Rancang-bangun dan rancang-bangun-tawar-bangun adalah dua metode pelaksanaan yang paling umum. Meskipun namanya terdengar mirip, kedua metode ini sangat berbeda dalam hal peran yang mereka tentukan untuk pemilik, perancang, dan kontraktor selama proyek konstruksi.

Memilih metode pengiriman terbaik untuk proyek konstruksi dapat memengaruhi segalanya, mulai dari margin keuntungan kontraktor dan jadwal konstruksi hingga kualitas keseluruhan proyek yang telah selesai. Pemilik proyek harus mempertimbangkan keahlian, toleransi risiko, dan ukuran proyek, di antara faktor-faktor lainnya, untuk menentukan metode pengiriman terbaik untuk sebuah proyek.

Pada artikel ini, kita akan membahas perbedaan antara metode pelaksanaan konstruksi rancang-bangun dan rancang-bangun-tawar-bangun, kelebihan dan kekurangannya, serta bagaimana pemilik proyek dapat memutuskan mana yang paling sesuai dengan kebutuhan proyek mereka.

Memahami Proses Rancang-Bangun
Pemilik yang memilih metode rancang-bangun membuat kontrak dengan satu perusahaan, yang menangani proses arsitektur dan teknik (desain) serta konstruksi produk akhir.

Ada dua aspek utama dari rancang-bangun yang berbeda dari kontrak rancang-bangun tradisional. 

Pertama, adanya kesempatan untuk berkolaborasi antara para pemangku kepentingan di seluruh fase proyek. 
Kedua, rancang-bangun dapat mempercepat jadwal proyek untuk mengurangi waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikannya.
Karena rancang-bangun menyatukan fase desain dan konstruksi dalam satu kontrak, tim konstruksi dapat mulai bekerja sebelum semua desain diselesaikan. Desainer tetap menjadi bagian dari proses selama proyek berlangsung dan dapat terus melakukan perubahan sesuai kebutuhan.

Selama prakonstruksi, pemilik akan menentukan lokasi yang sesuai dan mengembangkan desain dan anggaran kasar. Pemilik akan mengeluarkan Request for Proposal (RFP) untuk meminta proposal dari tim rancang-bangun. Setelah kemitraan rancang-bangun memenangkan penawaran, proses desain dimulai, dan tim dapat mengembangkan ruang lingkup, jadwal, desain, dan biaya kontrak akhir yang jelas.

Segera setelah tahap perencanaan dirilis untuk konstruksi, perencanaan dan pembangunan dimulai pada bagian tersebut. Misalnya, jika lokasi membutuhkan persiapan khusus seperti drainase, bagian tersebut dapat dimulai sebelum desain lebih lanjut selesai.

Selama proses ini, kemitraan rancang-bangun berada di pucuk pimpinan proyek, memikul sebagian besar tanggung jawab untuk menjaga anggaran, jadwal, dan kualitas produk akhir. Meskipun pemilik tetap terlibat dan menyetujui perubahan pada rencana awal, perusahaan rancang-bangun menanggung risiko yang signifikan.

Setelah konstruksi selesai, tim rancang-bangun meninjau proyek dengan pemilik untuk penerimaan akhir dan kemudian menyerahkan proyek tersebut kepada pemilik.

Keuntungan Rancang-Bangun
Rancang-bangun semakin populer akhir-akhir ini, karena banyak pemilik menyadari manfaatnya untuk proyek mereka. Berikut ini adalah beberapa manfaat dan kekurangan dari metode rancang-bangun.

Jadwal yang lebih singkat
Salah satu aspek yang paling menguntungkan dari rancang-bangun adalah kemampuannya untuk memadatkan jadwal konstruksi. Karena tim desain dan tim pembangunan dikontrak bersama, tim kontraktor tidak perlu menunggu penyelesaian desain untuk mulai membangun. Konstruksi dapat dimulai pada fase proyek yang lebih awal sebelum desain akhir selesai.

Aspek ini dapat secara signifikan mengurangi waktu yang dibutuhkan untuk menghasilkan produk jadi, terutama untuk proyek-proyek besar dengan waktu yang lama.

Penghematan biaya
Metode rancang-bangun membuka pintu untuk kolaborasi yang signifikan antara berbagai pemangku kepentingan dalam proyek konstruksi. Ketika pemilik proyek, kontraktor, dan desainer menggunakan keahlian gabungan mereka untuk mengoptimalkan desain dan konstruksi proyek, mereka dapat menghemat biaya dengan menghindari kesalahan dan pengerjaan ulang yang sering kali menyebabkan pembengkakan biaya.

Kualitas proyek
Metode rancang-bangun menempatkan kontraktor dan desainer dalam satu tim yang sama dan dapat bekerja sama melalui rencana proyek. Ketika hubungan ini berjalan dengan baik, produk yang dihasilkan dapat memperoleh manfaat dari keahlian masing-masing. Ini adalah perbedaan besar antara metode rancang-bangun dan rancang-bangun-tender: Pada model pengiriman yang terakhir, kontraktor hanya bekerja dengan desain setelah selesai.

Pengalihan risiko
Model-model pelaksanaan proyek sangat berbeda dalam hal pendistribusian risiko. Dalam model rancang-bangun tradisional, pemilik menanggung risiko yang signifikan dan dapat kehilangan uang jika, misalnya, desain yang telah disetujui harus diubah setelah konstruksi dimulai. Model rancang-bangun mengambil sebagian besar risiko dari pemilik proyek dan menempatkannya pada tim rancang-bangun.

Tantangan dengan Rancang-Bangun
Kontrak rancang-bangun tidak ideal untuk setiap situasi - atau semua pemangku kepentingan. Mengidentifikasi kelemahan metode ini penting untuk membantu mengimplementasikan perencanaan yang tepat.

Konflik penjadwalan
Meskipun jadwal yang dipadatkan dapat menguntungkan pemilik dan perancang-bangun, namun hal ini menimbulkan banyak masalah bagi tim rancang-bangun. Para pembangun harus mengelola konstruksi sambil secara bersamaan berkonsultasi tentang desain lebih lanjut. Selain itu, jadwal yang dipersingkat dapat berdampak pada tingkat risiko bagi perancang-bangun, karena banyak faktor yang tidak diketahui saat konstruksi dimulai.

Ketidakpastian biaya
Penghematan biaya hanya mungkin dilakukan oleh perancang-bangun jika tim telah mengelola penawaran yang akurat, yang bisa jadi sangat sulit tanpa adanya desain yang lengkap.

Kesenjangan komunikasi
Tim rancang-bangun yang tidak bekerja sama secara efektif dapat mengakibatkan kesulitan yang cukup besar bagi kontraktor yang ditinggalkan dengan desain yang tidak dapat dibangun, namun memikul tanggung jawab untuk menghasilkan proyek yang berkualitas. Hubungan antara kontraktor dan perancang sangat penting untuk keberhasilan proyek dalam model rancang-bangun.

Memahami Proses Rancang-Bangun
Rancang-bangun adalah model tradisional yang digerakkan oleh pemilik proyek. Pemilik yang menggunakan model pengiriman desain-tawaran-bangun pertama-tama menandatangani kontrak untuk merancang proyek dengan tim arsitektur dan teknik, kemudian membuat perjanjian terpisah dengan kontraktor umum untuk menyelesaikan pembangunan.

Pada proyek rancang-bangun-bangun, pemilik, arsitek, dan insinyur akan bekerja sama untuk menyelesaikan desain sebelum kontraktor mengajukan penawaran pada proyek tersebut.

Setelah desain selesai sepenuhnya, pemilik akan mengadakan proses penawaran untuk memutuskan kontraktor umum mana yang akan mengerjakan proses selanjutnya. Ketika pemilik memberikan proyek kepada kontraktor, kedua belah pihak membuat perjanjian dan proses konstruksi dimulai.

Selama konstruksi, kontraktor umum memiliki proses pembangunan, dan menyelesaikan perintah perubahan untuk setiap bagian dari rencana yang tidak berfungsi atau perlu diubah. Kontraktor mengajukan perubahan yang diperlukan bersama dengan penawaran untuk biaya tambahan yang akan dihasilkan, dan pemilik menandatangani perubahan tersebut.

Setelah konstruksi selesai, kontraktor meninjau proyek akhir dengan pemilik dan menyerahkan produk yang telah selesai kepada pemilik.

Manfaat Desain-Tawar-Bangun
Untuk waktu yang lama, rancang-bangun dianggap sebagai standar industri. Sifatnya yang tersegmentasi dapat meminimalkan konflik dan memungkinkan semua tim untuk fokus pada peran masing-masing, tetapi dapat memperlambat proses konstruksi.

Pemisahan Peran
Ketika tim proyek menandatangani kontrak terpisah, mereka bisa fokus pada bidang keahlian mereka. Desainer tidak perlu mendengar suara kontraktor saat mereka mendesain, dan kontraktor dapat fokus pada pembangunan tanpa perlu khawatir mengawasi desain. Setiap tim bertanggung jawab dan dapat dimintai pertanggungjawaban sesuai dengan peran mereka yang sangat spesifik.

Kepastian Biaya
Rancang-bangun memungkinkan finalisasi desain yang lengkap sebelum penawaran, sehingga kontraktor terkadang dapat memberikan penawaran dan proyeksi biaya yang lebih akurat.

Proses Penawaran yang Lebih Kompetitif
Peluang penawaran desain hanya terbuka dan tersedia untuk tim yang dapat mengerjakan seluruh proyek. Sebaliknya, peluang rancang-bangun terbuka untuk lebih banyak pilihan desainer dan kontraktor - peluang membangun yang kompetitif dapat menurunkan harga dan memperkenalkan pemilik pada pilihan pembangun yang baru.

Kontrol Pemilik
Model penyampaian desain-tawaran-bangun memungkinkan pemilik untuk mempertahankan kontrol yang lebih besar terhadap proyek. Pemilik dapat memilih tim desain dan konstruksi yang diinginkan secara terpisah, tidak harus puas dengan tim desain-bangun yang sudah dikemas sebelumnya. Karena desainer dan pembangun tetap terpisah dan didefinisikan dengan jelas, pemilik proyek dapat memperoleh manfaat dari peningkatan transparansi dalam proses proyek.

Tantangan dengan Desain-Tawaran-Bangun
Kesenjangan Komunikasi

Kelemahan dari pemisahan peran adalah kurangnya pengaruh kontraktor terhadap desain. Kontraktor harus mengajukan perintah perubahan untuk mengubah rencana jika desain mengandung ketidakefisienan atau ketidakmungkinan.

Peningkatan Biaya
Jika perintah perubahan diperlukan setelah konstruksi dimulai, akan ada peningkatan biaya yang terkait dengan proyek, tetapi biaya tersebut akan dibebankan kepada pemilik.

Lebih Banyak Risiko
Dengan meningkatnya kontrol, maka akan ada peningkatan risiko bagi pemilik. Sementara metode rancang-bangun memberikan tanggung jawab penuh kepada tim DB untuk penyelesaian proyek, metode rancang-bangun mengontrakkan proses tertentu, sehingga sebagian besar tanggung jawab untuk perubahan dan tantangan diserahkan kepada pemilik.

Membandingkan Rancang-Bangun vs Rancang-Bangun
Rancang-bangun telah menjadi alternatif yang cukup populer untuk model pelaksanaan konstruksi tradisional desain-tawar-bangun bagi banyak pemilik proyek. Namun model ini tidak cocok untuk semua situasi, dan tidak semua pemangku kepentingan setuju bahwa ini adalah cara terbaik untuk menyelesaikannya.

Pemilik yang memilih rancang-bangun harus bersedia menyerahkan sebagian besar kendali proyek, tetapi juga menikmati pengurangan risiko.

Rancang-bangun dapat memadatkan jadwal dengan margin yang signifikan untuk proyek-proyek yang sangat besar dan memakan banyak waktu. Beberapa proyek infrastruktur besar yang diproyeksikan memakan waktu lebih dari dua dekade dengan menggunakan metode rancang-bangun, dapat diselesaikan dalam waktu lima tahun dengan menggunakan rancang-bangun. Perbedaan waktu yang begitu besar dapat membuat atau menghancurkan kelayakan proyek.

Keberhasilan proyek rancang-bangun dapat bergantung pada tingkat kepercayaan dan kolaborasi dalam tim rancang-bangun. Setelah pemilik menandatangani kontrak, tim rancang-bangun bertanggung jawab untuk melaksanakannya - perancang dan kontraktor harus bekerja sama, berkompromi, dan memiliki pemahaman yang baik ketika perubahan diperlukan untuk membuat proyek berjalan.

Ketika kemitraan ini berhasil, hal ini dapat mengurangi jumlah pesanan perubahan yang mahal dan memakan waktu serta menghasilkan proyek yang lebih baik. Jika tidak, akan ada tekanan yang signifikan pada kontraktor untuk bekerja dengan desain yang tidak sesuai atau menentukan siapa yang bertanggung jawab untuk menanggung biaya perubahan.

Terlepas dari metode pelaksanaan proyek yang digunakan, organisasi yang jelas dan konsisten serta aksesibilitas informasi proyek dan komunikasi yang terbuka dapat membantu menumbuhkan pemahaman dan keberhasilan proyek secara keseluruhan.

Sumber: procore.com